Дисциплинарная ответственность финансового управляющего при банкротстве физических лиц

• помощь в погашении долга одного или нескольких кредиторов без учета очередности погашения требований и пропорционального распределения денежных средств между всеми кредиторами;
• невыполнение своих обязанностей (например, неопубликование сообщений в ЕФРСБ, непроведение собрания кредиторов, задержка инвентаризации имущества должника и другие);
• ненаправление отчета о своей деятельности кредиторам и в арбитражный суд в установленные сроки;
• необоснованное затягивание процедуры банкротства, которое приводит к дополнительным затратам должника;
• непредоставление кредиторам сведений об итогах инвентаризации имущества должника и стоимости сформированной конкурсной массы;
• непроведение мероприятий по поиску имущества должника и взысканию дебиторской задолженности;
• нарушение сроков проведения собрания кредиторов;
• неправильное расходование денежных средств должника.

Кто рассматривает жалобы на действия финансового управляющего?

В процессе банкротства финансовый управляющий обязан совершать все действия в полном соответствии с Законом о банкротстве. Он должен соблюдать баланс интересов между кредиторами и должником, а также не допускать нарушение прав иных лиц, которые могут быть затронуты процедурой признания физического лица несостоятельным.

В каких случаях обжалуются действия финансового управляющего?

1. Заинтересованное лицо составляет заявление и приобщают к нему документы, подтверждающие неправомерные действия финансового управляющего.
2. Готовый пакет документов передается в уполномоченный орган, рассматривающий жалобы на арбитражных управляющих.
3. На основании поступившей жалобы проводится проверка, опрашивается управляющий, проводится разбирательство по существу изложенных в ней доводов (30 дней, в арбитражных судах – 2-3 месяца).
4. По результатам рассмотрения принимается решение (например, признать действия незаконными, привлечь к административной ответственности, возбудить уголовное дело).

Никаких телефонных звонков, никаких угроз, никаких «переговоров», бесед с коллекторами или судебными приставами – «поле битвы» теперь переходит на территорию Арбитражного суда и регулируется арбитражным процессуальным кодексом, а также законом о банкротстве. «Псевдопонятия», кривые схемы, угрозы, да и закон об исполнительном производстве больше не действуют. Запуск банкротства – «открытие кислорода» должнику и три буквы для взыскателей. (мы имеем в виду «АПК» — арбитражный процессуальный кодекс, а вы что подумали?)

«Финансовый управляющий, утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина. Арбитражный суд утверждает финансового управляющего в порядке, установленном статьей 45 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 213.4 настоящего Федерального закона и настоящей статьи» (п.2 ст. 213.9 закона о банкротстве).

Вознаграждение финансового управляющего при банкротстве физических лиц

Фигура финансового управляющего при банкротстве физических лиц для многих до сих пор является «темной» и не совсем понятной – некий субъект проводит некие мероприятия, которые оформляются некими документами, на основании которых Арбитражный суд выносит те или иные (опять-таки не совсем понятные) решения и определения.

• назначался судебным органом – то есть является представителем судебной власти;
• не является сотрудником компании, а зарплату ему начисляют согласно условиям судебного решения;
• работает для достижения интересов третьих лиц, а не собственных.

Уголовная ответственность

Часто материальные убытки можно взыскать, только если судом будет признано, что управляющий превысил денежный лимит, который был необходим в конкретном деле. Например, нанимал специалистов, без услуг которых можно было обойтись. Ещё один вариант такого нерационального расходования средств, когда заработная плата приглашенных специалистов слишком высокая.

Ответственность за убытки и их возмещение

• При сокрытии или уничтожении ценных бумаг, сокрытии имущества или важной информации о нем (размере, типе имущественного права). Управляющий получит штраф 4-5 тыс. рублей. В случае с должностным лицом штраф от 50 до 100 тыс. руб. Может быть назначена дисквалификация от 6 до 36 месяцев.

Кроме того, в процедуре реструктуризации долгов финансовый управляющий устанавливает «лимиты» по движению денежных средств по счетам должника. После введения процедуры реструктуризации долгов «лимиты» на всех счетах гражданина равны 0. В процедуре реструктуризации долгов гражданин вправе открыть новый специальный банковский счёт и распоряжаться денежными средствами на нем в пределах 50000 рублей в месяц. На распоряжение остальными счетами потребуется письменное согласие финансового управляющего, в котором управляющий установит «лимит», в рамках которого человек сможет самостоятельно снимать/переводить денежные средства по счетам. Обычно общий месячный «лимит» по всем счетам не превышает 50000 рублей.

«К сожалению, в соответствии с действующим законодательством без финансового управляющего пройти процедуру банкротства физического лица невозможно! Министерством экономического развития РФ в конце 2021 года был предложен законопроект упрощенного банкротства без финансового управляющего. Но речь шла сначала о гражданах с долгами на сумму менее 900 тысяч рублей (в последней редакции законопроекта — на сумму менее 700 тысяч рублей). Законопроект в первом чтении планируется рассмотреть в Государственной Думе в осеннюю сессию 2021, но перспектива его принятия – не ранее 2021 года!»

Возможно ли банкротство физического лица без финансового управляющего?

Иными словами, в процедуре реализации имущества финансовый управляющий может получить даже те сведения, которые должнику лично никто бы не предоставил. Например, получить сведения о платежеспособности контрагентов, с которыми должник совершал сделки. Именно поэтому, часто инициаторами процедур банкротства выступают кредиторы, целью которых является поиск имущества и оспаривание сделок «руками» финансового управляющего.

5.1.5. Обжаловать действия или бездействие Компании в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или в судебном порядке в случае, если гражданин считает, что ООО Юридическая компания «Старт» осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы.

• Предоставлять субъекту персональных данных по его запросу информацию, касающуюся обработки его персональных данных, либо на законных основаниях предоставить мотивированный отказ, содержащий ссылку на положения Федерального закона.
• По требованию субъекта персональных данных уточнять обрабатываемые персональные данные, блокировать или удалять, если персональных данных являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.
• Вести Журнал учета обращений субъектов персональных данных, в котором должны фиксироваться запросы субъектов персональных данных на получение персональных данных, а также факты предоставления персональных данных по этим запросам.
• Уведомлять субъекта персональных данных об обработке персональных данных в том случае, если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных.

Сертификаты

3.6. Принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, Компанией не осуществляется.

Привлечение к данному виду ответственности арбитражного управляющего происходит на основании статьи 195 Уголовного кодекса Российской Федерации. Привлечение арбитражного управляющего происходит за следующие деяния:

Административная

• дисквалификация внутреннего типа, которая может продлиться до полугода с момента вынесения решения и вступления его в силу;
• наложение штрафных санкций (максимальный предел штрафа не превышает тридцати тысяч рублей); вынесение выговора арбитражному управляющему;
• вынесение предупреждения;
• формирование предписания о необходимости устранить самостоятельно выявленные дисциплинарной комиссией недостатки;
• формирование рекомендации об исключении арбитражного управляющего из числа членов саморегулирующейся организации (рассматривает такую рекомендацию коллегиальный совет);
• составление рекомендации коллегиальному совету о ходатайстве в арбитражном суде об отстранении арбитражного управляющего от проводимых дел о банкротстве организаций.

Уголовная

• осуществление действий по сокрытию имущества должника либо каких-то его имущественных прав;
• действия, направленные на удовлетворение требований кредиторов, имущественный характер, осуществляемые неправомерным образом;
• неисполнение возложенных обязанностей по ведению дела о банкротстве в соответствии с требованиями действующего законодательства;
• неисполнение вынесенных и вступивших в силу судебных решений и приравненных к ним актов, которые направлены на привлечение к субсидиарной ответственности определенных лиц.

Однако если финуправляющий нарушает Ваши права или действует в интересах одной из сторон ущемляя в правах другую сторону, то Закон дает вам потенциальную возможность сменить его. Чтобы добиться требуемого результата, следует заручиться квалифицированной юридической поддержкой, такую помощь вы найдете в Юридическом бюро №1.

Особенности привлечения сторонних лиц

• он уведомляет всех выявленных кредиторов о начале процедуры личного банкротства должника;
• после рассмотрения заявления требований кредиторов к должнику управляющий организует их собрание;
• если кредиторы и должник не смогли достигнуть мирового соглашения, этот специалист контролирует ход реструктуризации задолженности;
• при признании гражданина банкротом и открытии процедуры реализации его имущества на торгах финансовый управляющий контролирует весь процесс, распоряжается выставленным на продажу имуществом, финансами, поступающими на счета, участвует в судебных разбирательствах относительно прав на то или иное имущество;
• оспаривает сделки должника или формирует заключение об отсутствии признаков оспоримой сделки;
• выделяет долю супруга – банкрота в совместно нажитом имуществе.

Смена финансового управляющего — возможна ли?

В то же время Законом установлены определенные правила привлечения сторонней помощи, что призвано защитить должника от необоснованных трат. Вот основные особенности использования посторонней помощи при банкротстве физлица:

При подаче заявления на банкротство физическое лицо в обязательном порядке должно указать в нем на СРО арбитражных управляющих из членов которого судом будет выбран управляющий (возможно прописать данные самого управляющего). Иначе суд попросту оставит поступившее исковое заявление без движения.

Полномочия финансового управляющего при банкротстве физического лица

1. Публикация сведений о введении в отношении должника той или иной процедуры (реструктуризации/реализации имущества) в газете Коммерсант (в среднем одна публикация обходится в 10-11 тыс.р.).
2. Публикация сведений в Федеральном реестре: введение процедуры банкротства, проведение кредиторского собрания, дата проведения торгов, объявление о заключенном мировом соглашении и пр. (ставка за каждое сообщение составляет 402,5 р., общий объем трат за всю процедуру около 3 тыс.р.).
3. Прочие расходы: банковские услуги, почтовые затраты, организация торгов (всего около 2 тыс.р.).

Расходы финансового управляющего

Затем арбитражный суд делает запрос в указанную саморегулируемую организацию с просьбой предоставить кандидатуру финансового управляющего для рассмотрения процесса банкротства гражданина. Далее возможны два варианта развития событий:

Помимо обязанности вести коммуникацию с кредиторами от имени должника, именно финансовый управляющий определяет лимиты движения средств по счетам последнего. Как только суд вынес решение о начале процедуры банкротства, этот лимит равен нулю. Чтобы обеспечивать минимальные потребности, должник открывает в банке специальный счет, на который также устанавливается лимит. Обычно максимально разрешенный размер платежей не превышает 50 тысяч рублей в месяц. Чтобы тратить больше, нужно письменное разрешение управляющего.

• Вам не придется самостоятельно общаться с кредиторами, согласовывать график встреч, обмениваться документами, вся коммуникация ведется строго через управляющего.
• Вы сможете воспользоваться услугами юридически и финансово компетентного специалиста, который сначала внимательно изучит финансовые претензии кредиторов. Если они рассчитаны ошибочно, то специалист при необходимости подготовит документы для суда и постарается снизить объем долговой нагрузки.
• Внешний управляющий сможет добиться баланса интересов. Действовать в одиночку – значит сражаться в суде с штатом банковских юристов. Без соответствующей квалификации и опыта подобная затея обречена на провал.

Роль и функции финансового управляющего

Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц – компетентный сотрудник, обязательно являющийся членом СРО, который принимает на себя посреднические обязательства между судом и должником. При сопровождении процедуры признания финансовой несостоятельности именно он уполномочен совершать за гражданина материальные сделки, проводить переговоры и организовывать мероприятия по погашению долгов.

Если у неплатежеспособного гражданина имеются должники, то при рассмотрении дела арбитражный управляющий вправе требовать с них возврата долгов. Важно, что денежные средства могут взыскиваться им в судебном порядке и затем использоваться для исполнения требований банкрота.

3. Организация возврата денежных средств

Важное условие – назначаемый финансовый управляющий не должен находиться в какой-либо зависимости от должника или кредиторов (материальной, профессиональной и т.д.). Он в обязательном порядке должен быть членом СРО и не иметь судимостей.

1. Контроль над оборотом денежных средств

• 25 000 рублей – обязательная единовременная выплата. Она вносится гражданином при подаче заявления об инициировании банкротства на депозитный счет, открытый суду. При отсутствии денег заявитель вправе попросить отсрочки или рассрочки выплаты;
• 7% от полученных денежных средств – вознаграждение при назначении процедуры взыскания на имущество (изъятие и продажа с торгов). Дополнительно на эту сумму специалист вправе претендовать в случае, если ему удастся признать недействительность сделок гражданина.

• на отчеты и заключения аудиторов, материалы собственных проверок;
• на материалы выездных и камеральных проверок ИФНС, если они не выявили нарушений в отчетности;
• на совершение всех сделок и принятие решений в рамках обычного делового риска;
• на пропуск сроков давности по отдельным требованиям, включенным в реестр кредиторов;
• на отсутствие надлежащих доказательств возникновения задолженности;
• на неправильный расчет суммы долга, предъявленного к взысканию.

Отметим, что по одному банкротному делу может быть сразу несколько субсидиарных ответчиков. Например, если все учредители одобрили крупную сделку по продаже имущества, а его стоимость была заведомо ниже рыночной, кредиторы вправе настаивать на субсидиарке.

Основания

При рассмотрении заявления кредиторов ссылаться на пропущенные сроки сложно. Когда арбитраж открывает банкротное дело, он проверяет обоснованность всех требований. Поэтому в реестр кредиторов не попадают требования, по которым пропущен срок на взыскание.

• чем опытнее, тем большее вознаграждение он потребует;
• управляющий, выбравший своей деятельностью дела о банкротстве крупных организаций, вряд ли займется делом физического лица;
• перед наймом и передачи управления необходимо просмотреть прошлые дела, чтобы не наткнуться на лицо, проходящее судебное разбирательство по вопросу лишения полномочий.

Для чего необходимо назначать финансового управляющего

Услуги управляющего при банкротстве физических лиц охватывают все финансовые операции, которые может проводить гражданин. Необходимо искать специалиста, профессионально оказывающего помощь в таких услугах:

Какие возлагаются полномочия на финансового специалиста по банкротству физического лица

Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц – это сотрудник СРО, выступающий посредником между должником и судом, помогающий осуществить процедуру банкротства и бороться с последствиями. В случае проведения процедуры банкротства физического лица управляющий получает полномочия вести за гражданина, признанного финансово несостоятельным, все дела и проводить различные мероприятия. Конкурсный управляющий по банкротству физического лица – это ключевая фигура, влияющая на ход разбирательства. Рассмотрим подробнее, как найти опытного арбитражного управляющего, какие обязанности и полномочия на него возлагаются и какое требуется вознаграждение.

Также он должен заниматься представлением интересов физического лица – банкрота в суде – осуществлять оспаривание сделок, стремясь признать их недействительными, возражать против требований кредиторов, направлять ходатайства о мерах сохранения имущества должника и многое другое.

К правам арбитражного управляющего относится право на привлечение иных лиц с целью обеспечения осуществления своих полномочий. Но только на основании определения арбитражного суда, которое может быть вынесено в следующих случаях (это примеры):

О выборе финансового управляющего

Это физическое лицо, которое утверждает арбитражный суд, вынесший положительное решение по заявлению физического лица о банкротстве. Оно призвано заниматься обеспечением соблюдения законных интересов и должника, и его кредиторов.

Понятие финансового управляющего контролирует Федеральный закон от 2021 года — 154-ФЗ. Всегда данный сотрудник утверждается арбитражным судом при инициации процесса банкротства. Этот эксперт обязан соответствовать законодательным нормам.

Как стать финансовым управляющим

Когда обычный гражданин сталкивается с неприятной ситуацией, в которой он не способен расплатиться со всеми кредиторами, приходится решать проблему законным способом. Для этого необходимо написать заявление в суд, чтобы завели дело по банкротству физического лица.

Кто это

• Наличие российского паспорта.
• Нет судимостей.
• Субъект не в статусе банкрота.
• У кандидата имеется опыт на руководящей должности — минимум один год.
• Высшее образование, но только профильное. К примеру, подавать собственную кандидатуру может финансист, экономист или экономист со специальностью в антикризисном управлении. На эту должность также могут рассчитывать юристы, если есть опыт в управлении финансами (год минимум).
• Человека не лишали права на занятие этой должностью.

Чистота и законность сделок – обязательное условие проведения процесса. Чтобы сотрудник СРО имел возможность качественно все проверить, ответчик обязан по его требованию предоставить все документы, касающиеся финансовых операций, проводимых гражданином за последние 36 месяцев. При малейшем подозрении на фикцию, управляющий вправе оспорить их законность и дать сделке обратный ход.

Если потенциальный банкрот имеет определенную долю денежных средств или ценных активов в уставном фонде юридического лица, то он владеет некоторым кругом прав и возможностей. Реализовывать их во время ведения производства придется финуправляющему.

Исполнение прав, возникающих при участии в капитале юридического лица

• изначально устанавливается минимальная стоимость объекта, а в процессе его проведения цена работает на увеличение;
• все, что не удалось реализовать по привлекательной цене, классифицируется как неликвид, и ставка снова опускается;
• то, что так и не получилось продать, предлагается кредиторам в счет удовлетворения их требований;
• то имущество, которое не нашло своего применения в процессе ведения торгов, должно быть возвращено собственнику – должнику.