- государственные нормы — законы, подзаконные акты, другие нормативные акты, например постановления, приказы, правила;
- внутренние локальные нормативные акты (ЛНА) компании — правила внутреннего распорядка, положение об охране труда и другие.
Сотрудника уволили за пьянство, а он восстановился на работе и взыскал деньги
Что случилось. Сотрудник работал юрисконсультом. Руководитель компании отправил его в командировку и поручил собрать сведения о контрольно-кассовой технике. Сотрудник от командировки отказался. Он сказал, что в трудовом договоре и должностной инструкции таких обязанностей нет.
Какие бывают основания для наказания
Решение суда. Работодатель нарушил процедуру дисциплинарного взыскания. Суд отменил приказ о дисциплинарном взыскании — выговоре — и взыскал в пользу сотрудницы 10 000 ₽ компенсации морального вреда.
Перечень дисциплинарных проступков дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2021 N 2. Так, под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) следует понимать:
Виды дисциплинарных взысканий
Проблема заключается в том, что у замечания и выговора нет характерных отличий — в ст. 192 ТК РФ дается просто перечень дисциплинарных взысканий, без указания степени их строгости. Исходя из этого, работодатели могут отталкиваться от принципа «от более легкого к самому строгому»: замечание в списке идет первым, следовательно, это более мягкий вид взыскания, а увольнение — самое строгое, так как указывается в конце списка.
Применение дисциплинарных взысканий: порядок и сроки
Ст. 192 ТК РФ регламентирует три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Хотя некоторые работодатели то ли ошибочно, то ли намеренно устанавливают свои виды дисциплинарных взысканий — например, строгий выговор (действует только по отношению к отдельным категориям работников), депремирование или штраф за опоздания на работу — и даже применяют их на практике, нарушая закон.
В случае нарушения процедуры увольнения работник может быть восстановлен в должности с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула, а у работодателя появляется риск привлечения к административной ответственности.
Пример № 1
Касательно второго пункта, работник, выполняющий воспитательные функции, может быть уволен за совершение аморального проступка по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей при соблюдении порядка применения дисциплинарных взысканий.
Пример № 4
Разъяснения о применении данного вида взыскания содержатся в пп. 33-53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2021 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее «Пленум»).
Исключение составляет взыскание, направленное на материально ответственных работников. В этом случае наказать работника можно в течение двух лет с момента совершения проступка. Срок действия составляет также 2 года.
Ущерб, нанесенный организации работником, может быть не только материальным, но и моральным. Особенно, если он касается репутации компании. В таком случае нарушение также будет считаться грубым и достаточным для увольнения.
Пошаговая инструкция наказания
- Отказ от обязательного медицинского осмотра.
- Брак, случившийся по вине сотрудника.
- Некачественное выполнение служебных функций.
- Затягивание сроков выполнения рабочей задачи.
- Невыполнение установленной нормы выработки;
- Провокационное поведение.
- Отказ от выполнения приказов начальства.
Работодатель обязан полностью соблюдать процедуру увольнения, которая является достаточно комплексной. В некоторых случаях дисциплинарная ответственность в виде увольнения может применяться к работнику наряду с административной или уголовной. По причинам любых других разовых нарушений дисциплины работник не может быть уволен.
Дисциплинарное взыскание в виде увольнения за несколько проступков
- некачественное выполнение или невыполнение трудовых функций;
- прогулы, опоздания, неявки;
- хищения, порча, причинение ущерба работодателю;
- опьянение;
- разжигание конфликта интересов;
- предоставление подложных документов;
- иные нарушения, предусмотренные ТК РФ.
Что такое выговор?
Для достижения этой цели работодатель при помощи утвержденных локальных нормативных актов (ЛНА) прописывает в организации определенные правила поведения, обязательные к применению всеми сотрудниками. Неисполнение или недобросовестное исполнение этих правил квалифицируется как совершение дисциплинарного проступка, за который руководитель вправе вынести выговор.
Для некоторых категорий работников — военнослужащих и госслужащих — действуют особые уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые соответствующими федеральными законами. Поэтому для них предусматриваются дополнительно другие виды дисциплинарной ответственности.
Замечание
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Сроки наложения и действия взыскания
1. Дисциплинарные взыскания (в т.ч. и выговор) применяются при неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих обязанностей (ст. 192 ТК РФ). При этом данные обязанности должны быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции либо в локальных нормативных актах работодателя (например, в правилах внутреннего распорядка).
Расторжение договора из-за нарушения дисциплины по любому из указанных пунктов является правом руководителя, а не обязанностью. Таким образом, он может использовать в качестве наказания другие меры, разрешённые законом.
Виды единичных проступков
Нанимателю следует в точности соблюдать требуемый порядок. Нужно отметить, что в отдельных случаях ответственность, понесённая на предприятии, может применяться к провинившемуся сотруднику одновременно с административной или уголовной.
Наказание за несколько нарушений
Трудовое законодательство устанавливает строгие правила дисциплины труда, которым обязаны следовать как специалисты, так и наниматели. Основная часть вопросов, касающихся этой сферы права, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации.
- Докладная записка его непосредственного руководителя. В ней может быть указано, например, что сотрудник не справился с поставленной задачей, использовал ресурсы организации в личных целях, не выполнил приказ руководителя и т.д.
- Акт. Составляется, если работник отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины или отказался проходить медосмотр.
- Решение комиссии. Оформляют по результатам расследования обстоятельств, при которых имуществу работодателя нанесен ущерб или разглашена конфиденциальная информация.
Отношения между нанимателем и работником регулирует заключенный между ними трудовой договор. На основании этого документа работодатель обязан обеспечить соответствующие условия для эффективной деятельности, а сотрудник должен выполнять свою должностную функцию и придерживаться правила внутреннего распорядка. Соблюдение дисциплины является обязательным условием трудового договора. Если работник не выполняет свои обязанности или нарушает правила распорядка, работодатель на основании ст. 192 ТК вправе привлечь его к ответственности и использовать дисциплинарное взыскание.
За что могут привлечь к дисциплинарной ответственности
Применяя дисциплинарное взыскание, необходимо соблюдать определенную последовательность действий, чтобы у сотрудника не было повода оспорить действия работодателя. Порядок наложения взыскания установлен ст. 193 ТК.
Выговор также не заносится в трудовую книжку, но может быть отмечен в личной карточке работника. В течение года после его вынесения работодатель имеет право отменить свое решение и снять данное наказание.
Виды дисциплинарных взысканий
- однократное нарушение сотрудником своих трудовых обязанностей, если данное нарушение является грубым;
- повторное неисполнение обязанностей, если уже имеется оформленное ранее дисциплинарное взыскание;
- принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителем или главным бухгалтером, если оно повлекло за собой причинение ущерба имуществу работодателя;
- совершение сотрудником проступка, который является основанием для утраты доверия к нему или считается аморальным.
Замечание
Также необходимо соблюдать установленные сроки, в течение которых можно применять дисциплинарное взыскание. Они составляют полгода с момента совершения проступка и один месяц со дня его обнаружения. Если в течение года сотрудник не нарушал трудовую дисциплину, замечание или выговор автоматически снимаются. Увольнение же можно оспорить только в судебном порядке.
Согласно ст. 81 ТК РФ, фирма-наниматель вправе инициировать расторжение трудового договора со специалистом, который неоднократно (т.е. как минимум дважды) нарушил правила внутренней дисциплины. С точки зрения норм законодательства не имеет значения, каким было первое взыскание: выговором или замечанием.
За какие нарушения компания вправе уволить специалиста
Если начальство все же желает уволить сотрудника, ему следует обеспечить документальные доказательства допущенного нарушения. Подтвердить вину специалиста – задача работодателя. Важно соблюдать принцип соразмерности взыскания проступку. Например, если промах работника не повлек отрицательных последствий для фирмы, увольнение окажется неоправданно жесткой карой.
Шаг 1. Оформление факта совершения нарушения
Когда все документальные формальности по оформлению дисциплинарного взыскания соблюдены, фирма-наниматель приступает к заключительному этапу – увольнению. Издается приказ по унифицированной форме Т-8. Документ включает следующие сведения:
Итак, за сами выговоры нельзя уволить, но при их наличии (одного или нескольких) это можно сделать по п. 5 ст. 81 ТК РФ — при неоднократном неисполнении без уважительных причин трудовых функций, если уже есть хотя бы одно неснятое взыскание.
Порядок увольнения
Нельзя увольнять граждан, когда они находятся в отпуске или на больничном. Выговор также давать нельзя во время этих периодов. Но некоторые действия по служебному расследованию можно осуществлять, например, направить письмо с предложением дать объяснительную. Работник тогда вправе будет дать ответ в 2-дневной срок не во время больничного, а после выхода на работу.
Кого нельзя уволить за выговор?
Законодательством не определено количество рассматриваемых взысканий, которые дают право увольнять сотрудника. То есть, это можно сделать, даже если есть одно такое порицание, но не по факту его наличия (увольнять нельзя за выговор), а при следующем нарушении сотрудником дисциплины. Следует учесть, что в некоторых случаях требуется неоднократность нарушения (п. 5 ч. 1. ст. 81 ТК).
Недопустима ситуация, когда к работнику за совершение одного дисциплинарного проступка применяется сначала одно дисциплинарное взыскание, например, выговор, а затем за тот же проступок, другое. Если, допустим, работодатель за появление работника на работе 7 апреля 2021 года в состоянии алкогольного опьянения объявил работнику выговор и издал соответствующий приказ, то он не вправе применить к этому же работнику за этот же дисциплинарный проступок (то есть за появление на работе 7 апреля 2021 года в состоянии алкогольного опьянения) второе дисциплинарное взыскание, например, уволить работника по подпункту «б» пункта 6 статьи 81 ТК РФ. Объявив работнику выговор, работодатель воспользовался своим правом на выбор вида дисциплинарного взыскания, и изменить свое решение он не вправе.
О снятии дисциплинарного взыскания работодатель должен издать соответст-вующий приказ (распоряжение), на основании которого в документы по кадровому учету вносятся соответствующие сведения (примерный образец приказа (распоряжения) о снятии дисциплинарного взыскания приводится в разделе «БУМАГИ» (стр. 56).
«Не запрещай»
- существо дисциплинарного проступка;
- время совершения и время обнаружения дисциплинарного проступка;
- вид применяемого взыскания;
- документы, подтверждающие совершение дисциплинарного проступка;
- документы, содержащие объяснения работника.
- Прогул. Так квалифицируются ситуации, при которых специалист, не имея уважительной причины, отсутствовал на работе в течение 4 часов подряд. Если же причина была, и в результате разбирательства она признана уважительной, то увольнять человека нельзя. Следует помнить, что в случае неправомерного расторжения сотрудничества работник может восстановиться в должности через суд.
- Выход на работу в состоянии опьянения. Чтобы увольнение было законным, его необходимо провести в полном соответствии с правилами. Но следует учесть, что существует много обстоятельств, которые в дальнейшем позволят сотруднику оспорить такое расторжение договора. К примеру, нельзя уволить по этой причине, не имея соответствующих доказательств. Лучшим из них считается медицинское освидетельствование. Однако если состояние опьянения было вызвано воздействием вредных веществ на рабочем месте или нарушением техники безопасности, то увольнять за это запрещено.
- Разглашение тайны, которая охраняется законодательными актами. Работник, в силу своих должностных обязанностей имеющий доступ к тайным сведениям, охраняемым законом, за их разглашение может быть уволен, но лишь если есть неопровержимые доказательства. Кроме того, его можно привлечь к административной или уголовной ответственности.
- Кража материальных ценностей. В качестве дисциплинарного взыскания увольнение может быть применено к человеку, который в период трудовой деятельности похитил имущество, принадлежащее нанимателю, коллегам, клиентам или государству. Но следует иметь в виду, что такое окончание сотрудничества возможно лишь после того, как суд вынесет решение о признании работника виновным в правонарушении.
- Серьёзное нарушение правил охраны труда. Если работник подозревается в таком проступке, то установить степень его вины имеет право только специализированная комиссия.
Виды единичных проступков
Законодательство предусматривает право работодателя завершить сотрудничество со специалистом в случаях неоднократного нарушения им трудовой дисциплины. Взыскание считается действительным в течение года с момента происшествия. По окончании этого срока специалиста нельзя уволить по основаниям, которые предусматривают многократные нарушения. Кроме того, работодатель имеет право сократить срок действия наказания.
Наказание за несколько нарушений
В некоторых ситуациях, например, когда сотрудник нарушает трудовую дисциплину, работодатель имеет право наложить на него дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Это крайняя мера воздействия, ее применяют по отношению к работникам, от поступков которых страдает как рабочий процесс, так и имидж организации.
