Градостроительные нормы устанавливаются

Федеральным законом от 31 декабря 2021 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в ч. 4 комментируемой статьи были внесены изменения. Перечень земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительного регламента, был дополнен землями, предоставленными для добычи полезных ископаемых. Это связано с тем, что использование таких земельных участков может осуществляться только в соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах» (в ред. от 25 октября 2021 г.).

5. Частями 8 — 10 комментируемой статьи регулируются особенности использования земельных участков или объектов капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами.

1. Обращение на имя главы местной администрации.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Выписки из регистрирующих органов, если заявитель ИП или юридическое лицо.
4. Проектная документация, содержащая информацию об участке и соседях.
5. Документация из органа кадастрового учёта по форме КВ.1, КВ.2, КВ.3.
6. Документация по зонированию и застройке территории, прошедшая процедуру утверждения.
7. Согласие соседей.
8. Декларация на участок земли.

Касаемо застройщиков наиболее частые нарушения наблюдаются при соблюдении норм отступов по границам участка. Наличие и тяжесть нарушений определяет только суд на основании документации, подаваемой спорящими сторонами. В качестве истца может выступать и местная администрация, усмотревшая, к примеру, нецелевое использование выделенного участка.

Нарушение градостроительного регламента

Необходимо написать заявление на имя судебного органа и с указанием личных данных заявителя. В нём указывают подробно сложившуюся ситуацию, доказывающие факты и документы, с их перечислением в качестве приложения. Копию иска направляют ответчику почтой или лично. Изменение вида использования осуществляют по решению суда с последующим внесением необходимых записей в регистрирующий орган.

В остальном, в СП для СНТ указано, что при проектировании домов для проживания круглый год, необходимо руководствоваться СП для ИЖС, однако этот свод регламентирует планировки и квадратуру только домов государственного муниципального фонда. Тогда как при проектировании частных индивидуальных домовладений допустимо превышение минимальных нормативных показателей.

Как измеряются расстояния

Обращение рассмотрит ваша администрация, которая вам даст разъяснительный ответ. Ответ будет о том, что вам необходимо получить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Думаю, в ответном письме также будет информация, куда направить заявление.

Противопожарные нормативы

В советский и постсоветский период в сфере жилищного строительства, в том числе и частного, действовали строительные нормы и правила (СНиП), в осовремененном виде они преобразовались в свод правил (СП). До недавнего времени в отношении дачных садоводческих товариществ действовал СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». С 15 апреля текущего года он утратил свою силу, вместо него расстояние между постройками на участке регламентируется новым СП 53.13330.2021 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения». Но частные дома не редкость и в городской черте, не говоря о разнообразных поселковых формах, а это уже прерогатива СП 55.13330.2021 «Дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2021). Однако в большей степени данный свод правил ориентирован именно на конструктив самих домов и инженерные сети, тогда как расстояние между постройками на участках ИЖС отдельно не оговаривается, а какое расстояние между домами и другими зданиями, указано в СП 4.13130.2021 «Системы противопожарной защиты…». В последнее время на законодательном уровне ведется активная работа по возможности присвоения СНТ статуса поселковых поселений, и для них, а не только для ИЖС, может стать актуальным и СП 42.13330.11 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89).

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

ГАРАНТ:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

Информация об изменениях:

6. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

При нарушении правил монтажа канализационных сетей застройщику грозит регулярное их засорение. Он обречен на частые прочистки забитых стоками труб. По нормативам суточные канализационные расходы на одного человека составляют около 200 литров. Наименьший диаметр наружной канализационной трубы должен быть 100 мм, с уклоном к общему коллектору не менее 8 %. Наименьшая глубина заложения трубы в грунт составляет 0,3 метров. Если отсутствует централизованная уличная канализация, то допускается строительство фильтрующих колодцев и траншей с обязательной установкой перед ними септика (промышленное очистное устройство). Основание искусственных фильтров должно быть на 1 метр выше уровня грунтовых вод.

Существуют минимальные ограничения по высоте этажей (СНиП 2.08.01-89). Дом может быть признан непригодным для постоянного проживания, если высота жилых этажей окажется ниже 2,5м от пола до потолка. В мансардном этаже норма высоты от 2,3м. Этажность дома обычно определяется надземными этажами, куда входит и мансардный этаж. В цокольном или подвальном этаже не допускается размещать жилые комнаты. Цокольный этаж может быть приравнен к надземным этажам, если верх его перекрытия находится выше планировочной отметки земли не менее чем на 2м метра. Если в цокольном или подвальном этаже решено разместить хозяйственные помещения, то высота от пола до потолка должна быть не менее 2 метров.

1.1. Архитектурные, общестроительные нормативы.

В жилых индивидуальных домах канальная вентиляция устанавливается в обязательном порядке в ванных и туалетных комнатах, если там отсутствуют наружные окна. Иногда, вентиляционные каналы размещают у наружных стен, не учитывая влияние погодных условий. Это приводит к быстрому охлаждению отводящего воздуха, и потере тяги. При этом стена постоянно переувлажняется конденсационной влагой и разрушается.

Именно поэтому ответственные застройщики создают целые отделы технической инспекции, которые совместно с техническими надзорами Заказчика осуществляют контроль как за самим строительством дома, так и за соблюдением норм строительства – будь то многоквартирный дом или ИЖС.

Среди часто задаваемых вопросов в поисковой сети Интернет встречается также вопрос о том, какой должна быть норма строительства дома от забора. Можно обратиться к Своду правил, в соответствии с которым строить свой дом можно на следующем расстоянии от:

• другого дома – 3 метра;
• хозпостройки или курятника и других сооружений для домашних мелких животных (кролики, нутрии, индюки) – 4 метра;
• иных хозяйственных построек (например, сарая) – 3 метра;
• деревьев средней высоты и высоких деревьев – 2 или 4 метра. Между самими деревьями никаких норм расстояний нет, так как здесь действуют только общие рекомендации для садоводов.

Проектирование загородной беседки по нормам строительства

Нормы строительства на участке

Необходимо помнить следующее:

1. если земля выделена под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), на ней можно возводить только жилой дом, а не коммерческие здания и сооружения;
2. сами постройки и материалы, из которых выполнены постройки, должны быть повышенной огнестойки. То есть, не должны провоцировать пожары и другие неблагоприятные последствия – образование плесени на стенах, сырости и т.д;
3. важно убедиться в точности оформления документов на земельный участок и на будущую постройку;
4. кроме дома и различных хозяйственный построек, на соседнем участке разрешается расположение компостных площадок, уборных, выгребных ям и клозетов с антисептиком. Возможен и такой вариант, как устройство биотуалетов и локальных очистительных систем;
5. необходимо оформить границы участка от земли соседей и земель населенных пунктов.

Строительство многоэтажных жилых комплексов по нормативам СНиП

С учётом особенностей содержания Генплана его оспаривание существенно ограничено. Доступная судебная практика свидетельствует о том, что наиболее часто Генплан оспаривается в связи с несоблюдением процедуры принятия нормативно-правового акта. В то же время при оспаривании Генплана по существу наиболее успешным является ссылка на нарушение принципа баланса интересов в сфере градостроительства (ст. 2 ГрК РФ) [7] .

1.1.3. Значение документов территориального планирования

В случае внесения изменений в ППТиПМ, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на 10% площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, согласование изменений не требуется при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные ППТиПМ планировочные решения, а также не приведёт к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (в случаях размещения линейных объектов федерального, регионального, местного значения для размещения которых допускается такое изъятие) [21] .

1.1.8. Подготовка проекта планировки и проекта межевания территории, внесение в него изменений

1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;
3) карту границ населённых пунктов (в том числе границ образуемых населённых пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;
4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

• между каменными строениями рекомендованное удаление 5 метров, тогда как по санитарным нормам достаточно 3;
• деревянные дома рядом с кирпичными постройками должны располагаться на удалении десяти метров;
• расстояние между двумя коттеджами из дерева до 15 метров, это должен знать поздний застройщик;
• между домом и банным помещением – восемь метров.

• правила построек в черте города – СП42.1333.2021;
• застройка и планировка дачных участков – СП 53.13330.2021;
• основы землепользования (предусматривают как правильно размещать жилье, хозяйственные здания и зеленые насаждения);
• санитарные, противопожарные правила;
• проектирование малогабаритных застроек;
• требования к коммуникациям.

Строительные нормы

Уборная, компостная яма располагаются на удалении 8-12 м от жилых помещений. Гараж может быть как отдельная постройка или встроенный возле жилого коттеджа. Для первого случая достаточно одного метра до забора, во втором от соседнего помещения – 3 метра, от ограждения – один.

Для определения надлежащего отступа от границ при строительстве нежилых зданий на земельном участке необходимо воспользоваться:

Требования закона к застройке

В крупных городах действует электронная геоинформационная система. Ее адрес есть на сайтах территориального органа градостроительства. Нужно зарегистрироваться как на обычном сайте, ввести кадастровый номер участка, и можно будет получить всю информацию онлайн.

Сараи, гаражи и бытовки

Просто отмерить 3 м от межевого знака – невыгодный способ определения расположения застройки, так как граница земельного участка может быть и неровной линией, и возможны нарушения требований об отступе.

• СНиП 30-10-99. Содержит в себе свод норм и требований, предъявляемых к малоэтажному строительству.
• СНиП 31-02-2021. Документ регламентирует порядок возведения одноквартирных жилых домов.
• СНиП 30.02.97. Определяет правила планировки и застройки территории.
• СНиП 11-3-99. Регламентирует порядок разработки, согласования и утверждения, а также состав проектно-планировочной документации.
• СНиП 4.08.1991. Содержит в себе нормы, предъявляемые к строительству временных сооружений.

СНиПы содержат в себе нормы определяющие все параметры застройки на участке, требования которых имеют силу закона. Они представляют собой стандарты строительства, соблюдение которых обеспечивает безопасность эксплуатации возведённых построек.

Перечень СНиП

Основная задача СНиП — обеспечение безопасности эксплуатации возводимых строений и интересов граждан. Документы охватывают все сферы строительства от разработки проектной документации и изыскательских работ до сдачи объектов в эксплуатацию и озеленения территории.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ [6] генеральные планы признаются нормативно-правовыми актами и подлежат оспариванию в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ.

1.1.3. Значение документов территориального планирования

Законом № 384-ФЗ предусмотрено, что техническое регулирование строительства относится к исключительной компетенции федеральных органов власти. Таким образом, субъекты РФ не вправе устанавливать свои требования к техническому регулированию строительства, что зачастую пытаются делать под видом включения этих требований в градостроительный рег­ламент.

1.1.10. Техническое регулирование строительства

В соответствии с п. 8 ст. 6 закона № 384-ФЗ при проектировании должно обеспечиваться соблюдение обязательных к применению национальных стандартов и сводов правил, однако если требуется отступление от них в силу каких-либо причин, то допускается такое отступление при разработке и утверждении специальных технических условий.