- поправки в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» в части уточнения понятия «ведомственного знака отличия», дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему,
Данное правовое регулирование на федеральном уровне формирует единую систему ведомственных наград, которые субъектами РФ должны учитываться при решении вопроса о присвоении работнику звания «Ветеран труда».
имеющие трудовой (страховой стаж), учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Ведомственные награды, дающие право на получение звания «Ветеран труда»
что порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда, федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными ведомственными наградами определяется Правительством РФ;
Обратите внимание: в перечень ведомственных наград для получения звания «Ветеран труда» в 2021 году не входит звание «Ударник коммунистического труда» (Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2021 № 47-КГ12-15; Апелляционное определение Мособлсуда от 30.11.2021 по делу № 33-29133/2021). Также, как и звание почетный донор, благодарность за участие в проведении переписи населения.
- Иметь определенный стаж работы: 20 лет для женщин, 25 – для мужчин.
- Не менее 15 лет работать в одной и той же отрасли.
- Иметь награду, или орден, или почетное звание, или медаль, или грамоту ведомства, где проработал.
Перечень наград
Важно понимать, что не все знаки отличия присваиваются ведомствами, а ведомственные награды, дающие право на звание «Ветеран труда», утверждены специальными нормативно-правовыми актами. В середине 2021 года было принято Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия». Этот документ разъясняет, что такое ведомственная награда, и обязывает каждый госорган разработать собственное положение по награждению. В нем и следует искать ведомственные знаки отличия при присвоении звания «Ветеран труда», но на практике все не так просто. На сегодняшний день еще не все ведомства такой документ у себя разработали.
Организации, учреждения и иные, отличные от министерств и ведомств, структуры, не наделенные властными полномочиями, также могут утверждать знаки отличия для своих сотрудников. Но эти знаки для получения звания «Ветеран труда» оснований не дают. Однако, это вовсе не значит, что работники коммерческих организаций и негосударственных учреждений не могут получить ветеранское удостоверение. Если организация работает, скажем, в сфере строительства, энергетики, или сельского хозяйства, то на ее работников ведомственные награды также распространяются. Разумеется, если руководство организации позаботится о получении своими сотрудниками таких наград.
Один из основных критериев для присвоения гражданину звания «Ветеран труда» – наличие наград (государственных или ведомственных). В прошлых публикациях мы уже рассказывали о том, кто может стать ветераном труда и как получить это звание. Теперь рассмотрим подробнее, что относится к ведомственным наградам России, как их получить, и какие из них дают право на почетный ветеранский статус.
kak_poluchit_vedomstvennye_nagrady_dlya_zvaniya_veteran_truda.jpg
Требование о наградах для присвоения звания «Ветеран труда» не распространяется лишь на тех граждан, кто в годы ВОВ начал трудиться, будучи несовершеннолетним, и имеет при этом необходимый трудовой стаж. Для всех остальных наличие государственных наград (советских и российских орденов, медалей, почетных званий, а также грамот, благодарностей российского Президента) или ведомственных знаков отличия за трудовые заслуги является обязательным.
Список званий, медалей, наград и других знаков отличия, как и критерии и порядок их вручения, регламентируются федеральными органами исполнительной власти и соответствующими ведомствами. Например, для Самарской области условия присвоения звания «Ветеран труда» более подробно можно узнать из текста закона 155-ГД. Для Тюменской области — из закона Тюменской области от 15.02.2021 № 82. Соответственно, для каждого региона страны критерии вручения звания «Ветеран труда» следует уточнять, сверяясь с принятыми региональными законами.
Что говорит закон
Приказ Минприроды России от 09.11.2021 № 594 «Об образовании комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по подготовке предложений о награждении (отказе в награждении) почетным знаком «За отличие в службе», дающим право на присвоение звания «Ветеран труда»»
Каких наград недостаточно
- лицам, ранее уже официально получившим удостоверение «Ветеран труда»;
- лицам, имеющим стаж более 15 лет в одной отрасли, и в то же время имеющие общий страховой стаж 25 лет для мужчин и 20 — для женщин;
- лицам, имеющим правительственные либо любые другие награды, медали (СССР или РФ) из списка, утвержденного на федеральном или местном региональном уровне (список разнится от региона к региону, причем в некоторых районах такой список еще не сформирован окончательно);
- тем, кто начал трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны и имеет стаж: женщины — не менее 35 лет, мужчины — 40 лет.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание “Ветеран труда” он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания “Ветеран труда”.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
- почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
- медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание “Ударник коммунистического труда”, награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.
Перечень наград, грамот, знаков отличия на звание «Ветеран труда»
С 20 марта 2021 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
К ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым для присвоения звания «Ветерана труда» указанной категории граждан, также относятся награды за особые отличия в труде (службе) и продолжительную работу (службу) (почетные звания, заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные знаки, ведомственные медали, почетные грамоты, почетные дипломы, почетные знаки, нагрудные значки), награждение которыми производилось от имени Президиума Верховного Совета СССР, РСФСР, Совета министров СССР, РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, а также знак «Победитель социалистического соревнования … года» либо знак «Ударник … пятилетки», знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».
К ведомственным знакам отличия за заслуги в труде (службе), дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся знаки, учрежденные за особые отличия в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Перечень ведомств, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба:
Указом Губернатора Свердловской области от 20.05.2021 № 280-УГ «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденное Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2021 № 458-УГ», изменен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда».
