Несмотря на комплекс неотъемлемых прав, до 18 лет практически все важнейшие решения принимают за детей родители: представляют в суде, заключают сделки, возмещают причиненный вред, платят налоги и штрафы и пр.
⭐ Права, не зависимые от возраста
Подросток несет административную ответственность (по ст. 2.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП)) и уголовную ответственность по всем преступлениям (по ст. 20 Уголовного кодекса). Уже в 16 лет подростка могут наказать за распитие алкогольных напитков, мелкое хулиганство, переход дороги в неположенном месте и выписать штраф.
💡 Может ли ребенок нести ответственность за неисполнение своих обязательств
Законодательно не содержится указание на сумму крупной сделки, которые допускается совершать малолетним. Примечателен судебный акт об отмене сделки купли-продажи игровой приставки 11-летней девочки, которую она не согласовала с родителями. Суд посчитал, что девочка не могла совершить покупку на сумму 4 400 р. без учета мнения взрослых.
В 1985 году ООН были приняты так называемые Пекинские правила – рекомендации странам-участницам, в которых определяются понятия правонарушения несовершеннолетних, цели правосудия в их отношении, возраст уголовной ответственности несовершеннолетних, возможные меры воздействия, а также принципы вынесения судебного решения и выбор мер воздействия.
Так как, объединившись, страны могут реализовать программы, обеспечивающие юным гражданам базовые потребности в выживании, то на этой встрече была принята соответствующая Декларация, обязывающая участников к принятию мер по возобновлению экономического роста, снижению голода, распространению образования, усилению медицинской помощи, а также заботе об окружающей среде.
Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних
В Декларации особо подчеркивается, что права и свободы распространяются на всех малышей без исключения независимо от пола и расы, религии и состояния здоровья, социального и материального положения семьи.
Каждый человек, которому не исполнилось 18 лет, является несовершеннолетним. Эта норма закреплена на законодательном уровне. Кроме того, все лица, которым не исполнилось 18 лет, считаются недееспособными. Соответственно, несовершеннолетние не могут самостоятельно использовать все юридические возможности в свою пользу. При этом малолетние граждане всего мира имеют права:
Права детей
К международной конвенции о защите прав ребенка Россия в составе СССР присоединилась в 1990 году. После распада Советского Союза Российская Федерация стала правопреемницей и признала правомерным действие конвенции на всей своей территории. Страна четко выполняет обязательства по защите несовершеннолетних, прикладывая максимум усилий.
В каком году Российская Федерация присоединилась к защите прав ребёнка
Кроме Комитета ООН существует еще одна организация, защищающая права детей. Это ЮНИСЕФ. Изначально фонд был основан для оказания помощи пострадавшим от военных действий в годы второй мировой войны. Со временем фонд был расширен, благодаря чему сегодня в ЮНИСЕФ работает целое направление, специализирующееся именно на защите прав каждого ребенка.
Тут момент неоднозначный: с одной стороны, даже малыш становится владельцем имущества или денег, если их ему подарили или завещали. Но полноценно распоряжаться всем этим он сможет не ранее наступления совершеннолетия. До этого хранить ценности должны родители. В сделках тоже они будут представлять интересы своего чада.
- Федерального законодательства (например, 273-ФЗ от 29.12.2021, 159-ФЗ от 21.12.1996);
- федеральных целевых программ (например, по развитию образования или по поддержке сирот);
- Национальной стратегии действий в интересах детей;
- региональных и муниципальных законов.
Где еще закреплены права детей
Родители знают, что даже трехлетние малыши имеют своё мнение буквально на все, что происходит вокруг. И да, они имеют на это право, что отражено в законодательстве. Но учитывать мнение несовершеннолетних начинают с определенного возраста:
рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2021 года Федеральным законом от 27 декабря 2021 года N 514-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 октября 2021 года Федеральным законом от 16 октября 2021 года N 336-ФЗ.
Статья 8. Установление государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей (утратила силу с 1 января 2021 года)
4. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации могут осуществлять деятельность по подготовке ребенка к реализации им своих прав и исполнению обязанностей (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 22 августа 2021 года N 122-ФЗ.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации
2. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций субъекта Российской Федерации, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 185-ФЗ.
27, п.1).В России принят ряд нормативно-правовых документов, направленных на охрану здоровья детей. В Законе „Об образовании“ указано, что „образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников“.
Сохранение свобод и интересов
- Гуманизация образования направлена на конструирование содержания, форм и методов обучения и воспитания, которые обеспечивают эффективное развитие индивидуальности каждого ученика, его познавательных процессов, личностных качеств.
- Гуманизация образования может получить реализацию при соблюдении по крайней мере трех условий:
- ■ нужен педагог с высоким уровнем развития нравственных и интеллектуальных качеств, подлинный интеллигент,
- ■ нужно конструировать и внедрять новые технологии обучения, максимально учитывающие предпочитаемые обучающимся способы переработки учебного материала,
- ■ нужны принципиально новые технологии воспитания и в целом развития
Нормативно-правовые документы РФ по защите прав детей
Конвенция, как и Декларация о правах ребенка и Закон «Об образовании», провозглашает основополагающие принципы организации гуманистической жизни: свободу, неприкосновенность, равенство, созидание. Однако на практике данные принципы имеют и свои противоречия. Разрешить эту проблему педагогу помогут советы Н. Е. Щурковой [123].
Ответственность за качество образования лежит не только на образовательных учреждениях, но и на родителях: ребёнку нужно обеспечить все условия для обучения, а также игр, цель которых – улучшение образования.
- Лечиться и проходить наблюдение в диспансере.
- Пользоваться льготными условиями по питанию и медицинской помощи.
- Получать информацию о своем состоянии здоровья в такой форме, которая, согласно защите прав детей, доступна его возрасту.
- Учиться и трудиться в тех условиях, которые исключают неблагоприятное воздействие на его здоровье разных факторов.
Права детей-инвалидов
Правовое регулирование всех возникающих вопросов касательно защиты прав ребёнка основывают на Конвенции. Именно это документ – основополагающий среди всех перечисленных законов. Другими словами, Конвенция служит гарантией прав ребёнка в РФ. Но это не всё: есть многие другие моменты, которые требуется упомянуть.
- Малышу должна быть обеспечена защита.
- Малыш должен быть обеспечен благоприятными условиями для развития.
- При рождении малышу присваивается имя и гражданство.
- Малышу полагаются блага социального обеспечения.
- Граждане, имеющие какие-либо отклонения, должны получать должный уход и заботу.
- Малыш должен быть обеспечен любовью и пониманием.
- Несовершеннолетний гражданин должен получить бесплатное образование.
- Малолетним обеспечивается защита и помощь в первую очередь.
- Малолетний должен быть защищен от эксплуатации в любом ее проявлении, а также жестокого обращения.
- Малыш должен ограждаться от практики, поощряющей любую из форм дискриминации.
Конвенция ООН 1989 года
- Базовые. Сюда входит право на жизнь, получение имени и гражданства. Также любой малыш имеет право знать своих биологических родителей, получать заботу, иметь жилье, рассчитывать на медицинскую помощь и т.д.
- Социальные. Речь идет о получении образования, выражении собственного мнения, неприкосновенности частной жизни.
- Малыши, оставшиеся без родительского попечения, могут рассчитывать на получение поддержки со стороны государства. Что касается инвалидов, то им полагаются дополнительные социальные блага.
Нормативные акты, защищающие права несовершеннолетних в России
- Конвенция ООН о правах ребенка.
- Уголовный кодекс РФ. Данным нормативно-правовым актом предусмотрена ответственность:
- за совершение сексуального и физического насилия в отношении малолетних;
- за преступления против семьи и несовершеннолетних.
- Закон РФ «Об образовании».
- Закон РФ «О защите прав детей». Данным документом установлено, что над малолетними запрещено физическое и психологическое насилие, а также недопустимо жестокое обращение.
- Семейный кодекс РФ.
- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
- Постановление Правительства №919 «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей».
Конвенция вступила в силу 2 сентября 1990 года после ратификации ее двадцатью государствами. На Венской конференции по правам человека в 1993 году было принято решение добиться того, чтобы к 1995 году Конвенция стала универсальной для всех государств.
Международные документы о правах ребёнка.
Однако декларация (лат. Declaratia — провозглашение) не обязывает, не имеет обязательной силы, это рекомендация. Новое время, ухудшающееся положение детей, требовало более конкретных законов, международных договоров по защите и обеспечению прав детей.
В 2021 году приняты и в 2021 году вступили в силу два факультативных протокола к конвенции — об участии детей в вооружённых конфликтах (161 страна-участница на октябрь 2021 года) и о торговле детьми, детской проституции и детской порнографии (174 страны-участницы на июль 2021 года).
Следует отметить, что некоторые положения Конвенции новы для нашего сознания, требуют специального обсуждения. Например, право ребенка свободно выражать свои взгляды, запрет сексуальной эксплуатации несовершеннолетних и другие.
Механизм защиты прав ребенка в России
- Отказ в признании брака недействительным (ст.29 п.2 СК РФ).
- Установление факта отцовства (ст.50 СК РФ).
- Лишение родительских прав (ст.69 СК РФ).
- Ограничение родительских прав (ст.73 СКРФ).
- Усыновление (ст.125 ОС РФ).
- Отмена усыновления (ст.140 СК РФ).
- Восстановление в родительских правах и другие.
Гражданско-правовая защита
Сложную проблему представляет учет национальных и культурных особенностей различных групп несовершеннолетних. По основной своей направленности Конвенция- это продукт и принадлежность западной цивилизации. Для основного населения восточных государств с преобладанием мусульманской религии, других конфессий и традиций, некоторые положения Конвенции могут показаться спорными и должны быть критически переосмыслены.
