Возвращент исполнительный лист в связи с невозможностью установления места должника: как решить и что можно сделать

Содержание

Вышестоящему судебному приставу в административном порядке;
Путем подачи административного иска в суд общей юрисдикции, если им был выдан возвращенный исполнительный лист;
В арбитражный суд, если исполнительный документ был выдан по коммерческому спору с участием юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Розыск имущества должника допускается в случаях, предусмотренных ст. 65 Закона об исполнительном производстве: если сумма требований более 10 тысяч рублей, взыскиваются алименты, компенсация вреда здоровью либо в связи со смертью кормильца, причиненный преступлением вред либо средства во исполнение штрафа по уголовному делу.

Действия взыскателя

Установленное законом время моратория можно не выжидать, если у взыскателя появилась информация о том, что должник приобрел имущество, устроился на работу и т.п. В этих случаях можно обратиться к приставу ранее установленного срока.

Одним из самых популярных оснований для окончания исполнительного производства, пожалуй, является именно отсутствие у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. Это основание используется судебными приставами очень часто и становится удобным способом для сворачивания многих кажущихся безнадежными исполнительных производств. Сайт Odolgah.com подготовил несколько полезных советов для тех взыскателей, кто столкнулся с окончанием исполнительного производства из-за отсутствия у должника имущества.

Каким законом предусмотрено право приставов окончить производство за отсутствием имущества у должника?

Лайфхак:
отмена арестов и запретов по п.4 ст. 47 ФЗ об исполнительном производстве не распространяется на производства по обеспечительным мерам. То есть очень полезно будет обратиться в суд за наложением обеспечительных мер (например, в виде ареста имущества) еще до возбуждения исполнительного производства. Инструкцию по принятию обеспечительных мер можно найти тут.

Что делать, если приставы окончили производство из-за отсутствия имущества у должника?

Все эти условия должны быть в совокупности. Если какое-то из них отсутствует, судебный пристав не может окончить исполнительное производство по данному основанию, то есть вы можете обжаловать его постановление.

По указанным выше причинам исполнительное производство может быть окончено. После вынесения постановления об окончании, пристав направляет постановление и оригинал исполнительного документа взыскателю. Это можно сделать с помощью почтовой связи, а можно вручить лично, при наличии желания взыскателя.

Если исполнительный лист возвращен взыскателю, что делать?

Пристав не смог выяснить, где находится должник, а также не выявил имущество, за счет которого возможно удовлетворение требований взыскателя;
Местонахождение должника установлено, но имущества у него не имеется;
Исполнительный документ с неимущественными требованиями не может быть исполнен;
Действия взыскателя препятствуют процессу исполнения;
Взыскатель не оставил за собой имущество должника, которое не было реализовано.

Когда можно подать повторно?

Ч.4 ст.46 Закона предоставляет взыскателю право предъявить исполнительный документ повторно, в рамках установленного в ст.21 Закона, срока. В силу п.3 ст.22 Закона при возвращении взыскателю исполнительного документа, срок для его предъявления начинает исчисляться заново. Т.е. при невозможности взыскания с должника, исполнительный лист может предъявляться для принудительного исполнения неограниченное количество раз в течение жизни должника.

За должником не значится зарегистрированное имущество, исполнительные действия не принесли результатов. Схожая ситуация с пунктом два. Отличие заключается лишь в том, что судебному приставу-исполнителю не нужно выносить постановление об объявлении исполнительского розыска. Следует отметить, исполнительные действия предусмотренные статьей 64 ФЗ «Об исполнительном» производстве обязательны к выполнению. Основной «вал» исполнительных производств оканчивается по пункту 4 части 3 статьи 46 Закона. Представьте, что творилось бы в отделах, если бы у приставов отсутствовало право возвращать исполнительный лист без исполнения. В современных реалиях нагрузка на службу велика. К приставам поступают исполнительные листы от банков, служб ЖКХ, физических и юридических лиц. Сегодня рассматриваем самые распространенные основания, не касаемся: банкротство физических и юридических лиц, отзыв исполнительного документа судом и прочее. Прочитай как ведется исполнительное производство в случае банкротства физического лица.

Рассматриваемый способ требует меньше всего времени и знания основ юриспруденции, в частности Федерального закона «Об исполнительном производстве». В жалобе (в верхнем правом углу) указываете наименование должностного лица уполномоченного рассматривать жалобу (например, старшему судебному приставу Курчатовского района г. Челябинска), адрес, сведения о заявителе. По тексту пишите с чем не согласны, в конце дата, подпись. Жалобу нужно подать в десятидневный срок с момента установления факта бездействия (с момента нарушения прав стороны исполнительного производства). Срок ответа на жалобу — 10 дней со дня поступления. Форма и содержание жалобы, сроки регулируются главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Обращаемся с жалобой вышестоящему должностному лицу (по подчиненности).

По роду юридической специальности мне часто приходится сталкиваться с нарушением этого правила. С большой долей уверенности могу сказать, что каждый косвенно имеет отношение к этой статье. Поскольку, если Ваше право будет нарушено, то восстановить его сможет суд. Служба судебных приставов будет заниматься исполнением решения суда. Думаю не в новинку для Вас — приставы могут не исполнять решения суда фактически. Право оканчивать исполнительное производство невозможностью взыскания закреплено законом. Давайте разберемся, что будет с исполнительным документом по завершению исполнительного производства?

Возвращение исполнительного документа запрещено при розыске должника, а также имущества, которым он владеет. В статье 65 (часть 3) ФЗ-229 предусмотрена возможность инициации подобной процедуры со стороны пристава, работающего над делопроизводством.

Как осуществляется поиск должника и имущества?

Закон 229-ФЗ в плане формулировки вызывает у многих вопросы. Граждане нередко интересуются у юристов конкретно статьей 46, регулирующей основание для возвращения исполнительного листа (ИЛ) взыскателю после начала исполнительного производства в отношении заемщика. Это означает, что не всем понятен смысл первой части статьи, а именно пункта 3. Свидетельствует ли данное действие о сохранности кредитных обязательств или долг уже считается безвозвратным? Данный вопрос, конечно, интересует каждого заемщика, но он не является единственным. Если говорить о пункте 4, то в данном случае те, на кого было открыто делопроизводство по взысканию долга желают знать, а могут ли они выезжать за границу. Особенно это касается тех, на кого в результате делопроизводства было наложено ограничение по выезду.

Что означает возврат исполнительного документа истцу (взыскателю задолженности)?

Каждый гражданин имеет право на обжалование решения, действия либо бездействия исполнителя по делопроизводству. Оно закреплено в главе 18 ФЗ-229. Соответствующее заявление может направляться должностному лицу, который является прямым руководителем пристава, либо в суд. Требование удовлетворяется только в том случае, когда доказаны обоснования. Чтобы получить последние, взыскателю по соответствующему запросу обязаны предоставить доступ к материалам дела. Он может принимать участие в самом делопроизводстве.

фамилия и должность судебного пристава, действия которого обжалуются;
ФИО лица или наименование организации, которая подает жалобу;
место проживания или юридический адрес;
мотивированные требования и основания для них.

Документ подается лично или пересылается заказным письмом. Лицо, направившее жалобу, не обязано подавать вместе с ней документы, которые подтверждают правомочность его требований. Судебный пристав обязан запросить их сам.

Да, отличный сайт много нужной и бесплатной информации.

30.34%

Еще нет, почитать нужно, разобраться.

56.97%

Да, но лучше проконсультируюсь с юристами.

12.69%

Проголосовало: 323

Если взыскатель не согласен с судебным приставом

В ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Бывает, что ни доходов, ни имущества у должника нет, и приставы возвращают бумаги взыскателю. В этом случае документ может быть предъявлен повторно, но после возвращения должно пройти минимум полгода. Количество обращений к судебным приставам законом не ограничивается.

Каковы сроки предъявления (действия) исполнительного листа?

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
(в ред. Федеральных законов от 05.05.2021 N 126-ФЗ, от 08.03.2021 N 57-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.
6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
6.1. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 358-ФЗ)
7. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
(в ред. Федерального закона от 21.04.2021 N 71-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
9. В случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

Истек срок предъявления исполнительного листа к исполнению: что делать?

Федеральный закон от 02.10.2021 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2021) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. В силу с 03.09.2021)
«»Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

Должнику имеет смысл подавать заявление к окончанию срока предъявления по давности или срока действия документа. Пристав в производстве ограничен только сроками, регламентированными в ФЗ № 229. Самостоятельно проявлять инициативу пристав не будет.

В акте заинтересован должник, в отношении которого это производство возбуждалось. Это необходимо для беспрепятственного перемещения за границу или открытия счетов в банке, баз опасения снятия с них средств по истечении сроков обращения взыскания. Следует помнить, что срок взыскания 3 года. Поэтому до истечения этого срока, взыскатель, узнавший о наличии у должника денежных средств или покупки имущества, может повторно предъявить лист к взысканию на основании закона не ранее шести месяцев.

Как правильно составить

На досудебной стадии взаимодействующие кредитор и должник имеют возможность сократить расходы, которые придется понести при обращении в суд или убытки, связанные с продажей долга за низкую цену. Должник, не доводя дело до суда, может облегчить бремя выплаты долга, добившись отсрочки или рассрочки платежей, частичного или полного списания части процентов, прощения долга, заявления о том, чтобы приставы вернули исполнительный лист.

Ответчик погасил сумму задолженности. Допустим, что на основании исполнительного листа работодатель производил взыскания по возмещению причиненного ущерба, при этом сумма компенсации в документе указана в твердой денежной сумме. В таком случае организация возвращает исполнительный лист по факту полного погашения задолженности.
Прекращен период взыскания. В общем порядке работодатель удерживает алименты на содержание ребенка до момента исполнения ребенком 18-ти лет. Если в тексте исполнительного листа указана данная формулировка порядка удержания, то по достижению ребенком 18-летия требования истца считаются исполненными, а значит, работодатель может вернуть исполнительный документ судебному приставу.

Возврат исполнительного листа судебным приставам после исполнения требований

Работодатели, которые производят удержания из дохода сотрудника на основании исполнительного листа, по факту удовлетворения исковых требований обязаны вернуть документы взыскателю в установленном порядке. В статье разберем, как произвести возврат исполнительного листа судебным приставам, нужно ли возвращать документ в случае увольнения сотрудника, какие сроки предусмотрены для возврата исполнительного листа.

Удержание по исполнительным документам: общие положения

Прежде чем возвращать исполнительный лист, работодателю необходимо удостовериться в том, что исковые требования по документу полностью погашены. Для этого необходимо внимательно изучить условия взыскания:

Срок возврата исполнительного листа судебным приставам

Начнет он отсчитываться по-новому и с момента возвращения ИД. Исключение — отзыв документа самим взыскателем или по его вине (чинил препятствия).
Тогда временной отрезок от даты предъявления судебного решения до завершения производства вычитается из общего срока.

Приставы вернули исполнительный лист, проверь основания!

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

взыскатель сам настаивает на этом, потому что хочет получить компенсацию не сейчас, а со временем;
у должника нет денег, сбережений, ценных бумаг, постоянного дохода, на которые судебный пристав в праве обратить взыскание, и меры по выявлению такого имущества не дали результата;
взыскатель не хочет оставлять у себя имущество должника, которое не продалось с публичных торгов;
должник находится в розыске;
имущество должника находится на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава;
должник уволился с основного места работы и перестал получать постоянный доход.

Если взыскатель не согласен с судебным приставом

В силу ч.4 ст.46 Закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Ищете ответ?

законодательством, так как основаниями для возвращения исполнительного документа служат либо правораспорядительные действия взыскателя, либо объективные обстоятельства, которые могут быть со временем устранены или исправлены. Данный подход реализуется также и в судебно-арбитражной практике. Так, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 20 декабря 2021 г. N А56-11239/04 отмечается, что возвращение исполнительного документа взыскателю не влечет за собой невозможности возобновления исполнительного производства и не препятствует новому предъявлению указанного документа к исполнению в пределах сроков, исчисляемых в соответствии со ст. 14 Закона об исполнительном производстве 1997 г. (в настоящее время — ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

по его заявлению;
если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда законодательством об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества ( ст. 65 Закона об исполнительном производстве);
если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного листа;
если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;
если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы РФ.

В каких случаях возможен возврат исполнительного документа и как он оформляется

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

Какие последствия влечет возврат исполнительного документа

10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.