Всем кто ищет необходимую юридическую информацию, сегодня наша команда юристов ответит на интересную для всех — Не выплачивают льготы в чернобыльской зоне. Стараемся всегда обновлять необходимую информацию, чтобы была только актуальное инфо, но бывает что поправки вносятся в законы очень быстро, поэтому после прочтения у Вас могут остаться вопросы, с радостью ответим на них в комментах или с помощью наших партнеров-юристов online — на сайте в удобное для Вас время.
Если информация была Вам полезна, поделитесь ею в социальных сетях. Перед прочтением хочется сразу сделать поправку, что это не экспертное мнение,а лишь то что используем в нашей практике.
Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.
Нормы российского законодательства
В середине 2021 г. принят ФЗ, вносящий изменения в ст. 4 закона 1244-1. После вступления в силу очередной редакции правом на меры соцподдержки станут также обладать дети чернобыльцев (вне зависимости от места их рождения). При условии их постоянного проживания/работы после рождения на загрязненных территориях.
Перечень преференций для чернобыльцев
Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.
Тем, у кого сроки не соблюдаются, будет начислено только пособие до 1.5 лет в обычном размере (40% от среднего заработка за прошедшие два года) без права получения новой ежемесячной компенсации до 3 лет на ребенка за вред проживания на загрязненной территории.
Сроки проживания на загрязненной территории
Средний заработок берется за два предшествующих календарных года, учитывает премии и любой другой официальный доход. Для тех, кто оформит отпуск по уходу за ребенком в 2021 г., расчетными предшествующими годами будут 2021 и 2021 гг.
Чернобыльские выплаты с 1 июля 2021 года
- по месту жительства — для постоянно проживающих (в том числе проживающих и работающих) на территории чернобыльской зоны;
- по месту работы — для работающих в соответствующем населенном пункте, но не проживающих там на постоянной основе.
Право на получение второй пенсии имеют военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС во время прохождения службы. Данная категория граждан наделена правом на получение выплат по инвалидности, приобретенной в результате военной травмы и трудовой пенсии по старости.
Как начисляется
Как уже было отмечено, гражданам, пострадавшим от событий на ЧАЭС, полагается один из видов пенсионного обеспечения: государственная пенсия по инвалидности/старости или страховая пенсия по старости/инвалидности (при наличии соответствующего права).
Как рассчитать: правила, формулы и порядок расчета
В случае смерти гражданина, пострадавшего в результате событий в Чернобыле, нетрудоспособные члены его семьи вправе рассчитывать на пенсионные выплаты по потере кормильца. К таким родственникам государство относит:
Вопрос №2: Женщина проживала с ребенком на территории, загрязненной радиацией, и получала детские пособия для детей чернобыльцев. Продолжатся ли выплаты, если семья покинет опасный район и переедет в населенный пункт с благоприятными условиями жизни?
«Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Минимальный размер в настоящий момент составляет 3142 рубля, максимальный размер этого пособия — 24536 рублей. У нас ежегодно меняется база для исчисления страховых взносов. Ежегодная происходит индексация, и соответственно, с этих же сумм рассчитываются максимальные пособия. С будущего года платить станут больше — минимальный размер пособия составит 3500 рублей, максимальный — 26000 рублей. Кроме того, с нового года в нашей стране вырастут выплаты по беременности и родам. В настоящий момент минимальное декретное пособие составляет чуть меньше 50 тысяч рублей, а максимальное — 282 тысячи рублей, то есть. С 1 января 2021 года минимальный размер такого пособия будет составлять 51 тысячу рублей, и максимальный размер — 301 тысячу рублей. Кроме того, с будущего года вырастет размер ежемесячного пособия на первого ребенка малоимущим семьям — так называемой Президентской выплаты. Величина данной выплаты пересматривается в каждом регионе ежеквартально и рассчитывается исходя из прожиточного минимума на ребенка».
Индексация детских выплат в 2021 году
Важно! Оформлением пособий на ребенка должен заниматься тот член семьи, который зарегистрирован на зараженных радиацией территориях — это не обязательно должна быть мать малыша. Если отец-заявитель или, например, бабушка, подадут заявление на получение выплат, пособие будет назначено в увеличенном размере, как и положено чернобыльцам.
Но и по сей день пострадавшие в результате аварии люди, а также их семьи, имеют право на определенные выплаты и льготы. Согласно закону, им гарантируется возмещение вреда здоровью, компенсация за риск, связанный с проживанием на загрязненной территории, а также меры социальной поддержки. Размер выплат и список льгот зависят от величины ущерба и от статуса местности, где проживает человек.
Жители 14 регионов в июле прошлого года обратились к правительству с петицией, которую подписали 180 тысяч человек. Они просили еще на пять лет сохранить льготные выплаты в городах и деревнях, признанных «чистыми». Президент Союза «Чернобыль» России Вячеслав Гришин отметил тогда, что для оценки ситуации одних только радиационных замеров недостаточно.
Денежные выплаты, дополнительные отпуска, сроки выхода на пенсию и виды социальной поддержки, положенные «чернобыльцам», сильно варьируются. А некоторые льготы собираются отнимать
«Среди населения, проживающего на территории зоны отселения Брянской области, наблюдается превышение заболеваемости по многим болезням. Например, по болезням щитовидной железы у подростков в 12 раз выше, чем в РФ; у взрослых – в 7 раз выше, чем в РФ. Общая заболеваемость злокачественными заболеваниями всего населения больше, чем в РФ, в 4,3 раза. Заболеваемость органов дыхания выше, чем по РФ, почти на 10% у детей, у подростков – на 23,6% выше, у взрослых – на 38,1%», – сказал он.
Материальная поддержка в денежной форме полагается как родителям, так и детям пострадавших от аварии на Чернобыльской атомной станции. Так, дети в возрасте до 14 лет получают из федерального бюджета по 300 рублей ежемесячно, для граждан в возрасте от 14 до 18 лет эта сумма возрастает до 800 рублей.
Денежные выплаты
Законодательством нашей страны предусмотрен целый перечень льгот для социально незащищенных людей, попавших в сложную ситуацию. И в том числе для тех, кто в далеком 1986 году пострадал из-за аварии на Чернобыльской АЭС, а также имеет опыт проживания на в местности неподалеку от территории, на которой произошла катастрофа. Причем эти льготы действуют не только для самих участников тех событий, но и для их детей и даже внуков. Далее рассмотрим, какие льготы детям чернобыльцев полагаются в настоящий момент.
Кто имеет право на льготы?
Что касается высших учебных заведений, то при приеме абитуриентов законодательство (а именно – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2021 года № 273-ФЗ и Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 октября 2021 года № 1147) предполагает ряд квот. Одна из них распространяется и на детей чернобыльцев – у них есть преимущество при зачислении на бюджетное место в вуз.
Статус «чернобылец» присваивают ликвидаторам ЧАЭС и иным лицам, проживающих или ранее жившим в загрязненных областях. Также, под такую категорию подпадают члены семей этих граждан РФ, которые получили различные недуги или были подвержены лучевому облучению.
- Первая — подобную категорию присваивают чернобыльцам—ликвидаторам различных последствий аварии на реакторах ЧАЭС, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу;
- Вторая — в эту льготную категорию включают ликвидаторов чернобыльской катастрофы. Однако, при нахождении гражданина в этом месте с 26 апреля до 1 июля 1986 г. время пребывания на этой территории не учитывают;
- Третья — такую категорию дают ликвидаторам различных последствий аварии на ЧАЭС и гражданам, которые жили в г. Чернобыле и г. Припяти как минимум 1 мес. в период 1988-1990 г. или занимались санобработкой этого места в 1986 г. не менее 2 недель;
- Четвертая — к подобной категории относят тех льготников, которые живут в зоне радиационного контроля и до конца 1992 г. жили в этом месте на протяжении 4 лет и более после ЧП на АЭС.
Ликвидаторам АЭС
Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:
В соответствии с п. 1 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трёх лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2021 N 439 (далее — Правила), ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трёх лет полагается гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. При назначении пособия применяются Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2021 N 1012н (далее — Порядок и условия), с особенностями, предусмотренными Правилами (п. 2 Правил). Пособие назначается и выплачивается, в том числе, матерям, отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (абзац второй части первой ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»), если они (п. 3 Правил):
7. Работаю в подразделение в Москве, основная фирма зарегистрирована в налоговой в Люберцах, в какой отдел социальной защиты необходимо подать документы, для начисления пособия по уходу за ребенком после 1,6 лет? (Проживаю в Чернобыльской зоне, отпуск оформлен до 3 лет, до вступления закона 1 июля 2021)
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
К числу территорий, на которых представляется право на получение дополнительного пособия и льгот беременным девушкам и маленьким детям, на сегодняшний день причислены области, находятся в непосредственной близости к Чернобылю. Если говорить более конкретно, то первоначально необходимо изучить правительственное постановление от 18 декабря 1997 года под номером 1582. Практически всегда меры поддержки при уходе за маленьким ребенком или беременной женщиной, а также социальные выплаты, регулируются законодательным проектом под номером 1244-1.
Но и по сей день пострадавшие в результате аварии люди, а также их семьи, имеют право на определенные выплаты и льготы. Согласно закону, им гарантируется возмещение вреда здоровью, компенсация за риск, связанный с проживанием на загрязненной территории, а также меры социальной поддержки. Размер выплат и список льгот зависят от величины ущерба и от статуса местности, где проживает человек.
Люди, постоянно живущие и работающие в зоне проживания с правом на отселение, получают ежемесячную денежную компенсацию. Отдельные выплаты положены тем, кто работает в организациях зоны. За выслугу лет выплачивается дополнительное вознаграждение. Неработающим пенсионерам и инвалидам – повышенные пенсии и пособия. Дополнительные пособия положены беременным, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет выплачивается в двойном размере. Кроме того, государство ежемесячно выделяет некоторые суммы в качестве компенсации на питание детей с молочной кухни, в дошкольных образовательных учреждениях, а также на питание учащихся государственных и муниципальных учебных заведений.
О каких льготах идет речь
По оценкам экспертов, изменение статуса территорий затронуло 60–70 тыс. человек, главным образом в Брянской области. «После принятия постановления уже с нынешнего года не только резко сокращены выплаты льготных пособий, но и фактически закрыта медицинская программа “Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области”, – сообщила “Известиям” брянский эколог, бывший депутат областной думы Людмила Комогорцева. – Сокращены мероприятия по оздоровлению детей, проживающих на радиационно загрязненных территориях».
Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:
там в любое время можно прописываться, даже когда родишь, просто платить будут с месяца прописки. За молочную кухню до трех лет компенсация руб 400 примерно, точно не знаю, ну и за то что там прописаны ребенку 600, взрослому 400, независимо от возраста, а в садик льгот нет.
Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников
Но и по сей день пострадавшие в результате аварии люди, а также их семьи, имеют право на определенные выплаты и льготы. Согласно закону, им гарантируется возмещение вреда здоровью, компенсация за риск, связанный с проживанием на загрязненной территории, а также меры социальной поддержки.
