Градостроительные нормы ливнеотведения

• С гаражом (навес со стоянкой) – от 3 метров от стены дома, от 1 метра от стены гаража (проекции навеса).
• С бытовой хозпостройкой – от 3 метров от стены дома, от 1 метра от стены хозблока.
• С хозпостройкой под содержание птицы или животных – от 3 метров от стены дома, от 4 метров от стены пристроя.

• Расстояние между двумя домами из негорючих материалов (камень, железобетон и подобные) – от 6 м.
• Между двумя домами из негорючих материалов с деревянными перекрытиями – от 8 м.
• Между домами из горючих материалов (деревянные и с деревянным или деревянно-щитовым каркасом, а также СИП) – от 15 м.
• Между домами из негорючих материалов и негорючих материалов с деревянными перекрытиями – от 8 м.
• Между домами из негорючих и горючих материалов – от 10 м.
• Между домами из негорючих материалов с деревянными перекрытиями и горючих материалов – от 12 м.

Нормативные расстояния

В советский и постсоветский период в сфере жилищного строительства, в том числе и частного, действовали строительные нормы и правила (СНиП), в осовремененном виде они преобразовались в свод правил (СП). До недавнего времени в отношении дачных садоводческих товариществ действовал СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». С 15 апреля текущего года он утратил свою силу, вместо него расстояние между постройками на участке регламентируется новым СП 53.13330.2021 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения». Но частные дома не редкость и в городской черте, не говоря о разнообразных поселковых формах, а это уже прерогатива СП 55.13330.2021 «Дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2021). Однако в большей степени данный свод правил ориентирован именно на конструктив самих домов и инженерные сети, тогда как расстояние между постройками на участках ИЖС отдельно не оговаривается, а какое расстояние между домами и другими зданиями, указано в СП 4.13130.2021 «Системы противопожарной защиты…». В последнее время на законодательном уровне ведется активная работа по возможности присвоения СНТ статуса поселковых поселений, и для них, а не только для ИЖС, может стать актуальным и СП 42.13330.11 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89).

Противопожарные нормативы выполняются мало, хотя для безопасности лучше их придерживаться. Так, следует учитывать, что баня – легко воспламеняющийся объект, имеющий сток. Если поставить ее у себя на участке от забора на один метр, это допустимо. Однако, если дом соседа от ограды в пяти метрах, то происходит нарушение противопожарных правил – не выдержано расстояние в 15 м.

• между каменными строениями рекомендованное удаление 5 метров, тогда как по санитарным нормам достаточно 3;
• деревянные дома рядом с кирпичными постройками должны располагаться на удалении десяти метров;
• расстояние между двумя коттеджами из дерева до 15 метров, это должен знать поздний застройщик;
• между домом и банным помещением – восемь метров.

Отступы с учетом типа здания и этажности

Важно учитывать расположение домов на соседних участках. Когда постройка уже возведена, то рассчитываются санитарные отступы. Если никаких сооружений нет, то при размещении коттеджа лучше ориентироваться на противопожарные нормативы. Для этого планируется строительство с учетом материалов, из которых возводится коттедж:

Кроме того, судебные расходы и издержки никто не отменял. Надо быть готовым потратить средства и время для того, чтобы отстоять свои права.
Многие нормы носят рекомендательный характер. Прежде чем обратиться в суд за защитой своих прав следует грамотно составить исковое заявление, для этого обратиться за помощью к адвокату. Все жалобы следует обосновать и подтвердить документально.

Бывают случаи, когда соседи располагают свои строения вплотную к забору, с их крыш скатывается снег на участок, тень загораживает свет растениям. Как с этим бороться?
Для начала следует попробовать решить разногласия с соседями полюбовно. Объяснить, что именно мешает Вам и попросить устранить недостатки. Но, увы, иногда так не получается. Тогда есть два варианта:

Можно ли зарегистрировать дом если до границы участка меньше 3 метров

Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2021).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2021 г.)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.

Нельзя строить вплотную или слишком близко. К примеру, чтобы сделать правильную разметку фундамента и приступить к возведению дома, необходимо определить, сколько метров до соседнего жилого здания. И узнать, из чего именно это здание построено.

Отступ – нормы строительства

Однако знание и применение норм строительства – обязанность не только крупных компаний. Желательно, чтобы их учитывали и специалисты, оказывающие частные услуги в области загородного и дачного домостроения.

Вентиляция в жилых помещениях

Чтобы избежать непредвиденных штрафов и не попасть в неприятную ситуацию, необходимо изначально придерживаться правил строительства. Для этого необходимо знать, сколько метров необходимо отступить от дома, котельной, хозяйственных построек, сарая.

• устроение цветочных клумб, газонов, посадка низкорослых кустарников и уход за ними;
• изготовление железных ограждений для зеленой зоны;
• обустройство балконов ящиками с цветами (при этом они должны соответствовать проекту дома;
• установка дополнительных креплений возможна лишь с разрешения).

Кроме озеленительных работ, в благоустройство придомовых территорий входит обустройство детских и спортивных площадок, установка ограждений, уборка снега и мусора и другие работы (о санитарном содержании придомовой территории многоквартирного дома, читайте тут, а о том, кто отвечает за уборку, рассказано здесь). При этом следует знать, что размещение детских и спортивных площадок должно быть выполнено как можно ближе к самому дому, но при этом не должно мешать свободному проезду машин, а также не закрывать проезды для пожарной и иной спецтехники.

Как принято проводить озеленение?

Поскольку все придомовые территории проходят специальную регистрацию в государственных органах, то узнать их границы можно, воспользовавшись соответствующими базами данных. Самой доступной из них является Публичная Кадастровая Карта, доступная на сайте Росреестра.

1. конструкция забора должна быть надёжной (то есть выдерживать сильные порывы ветра, фундамент ограждения должен быть достаточно устойчивым, чтобы не подмываться грунтовыми водами, забор не должен опрокидываться под собственным весом и т.п.);
2. ограждение должно обеспечивать необходимую свето-прозрачность и не затенять имеющиеся на участке постройки и зелёные насаждения;
3. внешний вид ограждения должен быть эстетически привлекательным с обеих сторон (с обоих земельных участков).

При этом сам процесс устройства забора по границе с соседями рекомендуется выполнять только предварительно их уведомив о начале работ. А вот вопрос финансирования работ по установке забора между двумя смежными участками законодательно не урегулирован. Именно поэтому оплачивать все работы (включая работу геодезиста) будет тот, кто инициировал данный процесс, если, конечно, он не сможет договориться с соседями о разделении затрат.

Нормы и правила градостроительного проектирования.

Все существующие стандарты по частным домам и иным помещениям, должны обеспечивать комфортное проживание людей. Отметим, что по существующим правилам, допускаются малогабаритные комнатки, которые могут располагаться на мансардных этажах. Так, не возбраняется спальная комната, которая имеет 7 квадратных метров. Все проходы в доме должны такие иметь свои минимальные значения. Ширина лестницы. с помощью которой хозяева поднимаются на второй этаж, должна иметь 0,9 метров. коридоры — не менее 9 метров. а передняя — не менее 1,8 метров. Так же есть и ограничения по высоте потолка и этажей. Если высота потолка окажется менее 2,5 метров, а на мансарде — 2,3 метра, то такое помещение непригодно для постоянного места жительства. Мысль о строительстве дома необходимо чётко и грамотно сформулировать. Кроме того, посоветоваться со знающими людьми. Мало иметь желание – построить дом. Необходимо уяснить для себя, какой дом должен быть. Довольно частые ошибки при строительстве – очень близкое расстояние здания к забору. А также распространённой ошибкой многих потенциальных хозяев красивого дома является не обращение за помощью к специалистам. А оно ещё как может понадобиться. Посудите сами, сколько правил и норм нужно соблюсти!

12.21 Тепловые электростанции следует размещать вблизи центра тепловых и электрических нагрузок, как правило, за пределами городских территорий, с подветренной стороны по отношению к жилым, общественно-деловым и рекреационным зонам.

12.12 Система водоотвода поверхностных вод должна учитывать возможность приема дренажных вод из сопутствующих дренажей, теплосетей и общих коллекторов подземных коммуникаций. Поступление в дождеприемные колодцы незначительных по объему вод от полива замощенных территорий и зелёных насаждений в расчет можно не принимать. При технической возможности и согласовании с природоохранными органами возможно использовать эти воды для подпитки декоративных водоемов с подачей по отдельно прокладываемому трубопроводу.

Информация об изменениях:

для промышленных и сельскохозяйственных предприятий по заявкам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным отраслевым показателям с учетом местных особенностей;

• вентиляции и освещенности, при проживании или осуществлении профильной деятельности;
• пожарной безопасности, нормы приведены в Приложении этого обязательного документа;
• бытовые разрывы, составляющие 15 м для малоэтажных и 20 м начиная с 4 этажей; они иногда сокращаются, если остальные требования соблюдены;
• расстояние до границ участка от хозпостроек – не менее метра, но данную дистанцию сводят к минимуму путем взаимной блокировки однотипных построек;
• если же речь идет об удаленности стороны улицы, то в этом случае отступ от красной линии определяют согласно планам строительства, утвержденного местной территориальной общиной и органами РС.

Пожарные требования, предписывающие соблюдение безопасной удаленности, устраняют возможность возгорания от потенциальных источников угрозы. Наличие необходимого отступа от линий электропередачи, надземных и подземных, и газопровода не только позволяет избежать их повреждений, когда производится рытье траншеи при строительстве.

Какие нормативы регулируют вопрос

Именно они определяют, какими должны быть необходимые расстояния на основании существующих законов, проверяя планы застройщиков, внося коррективы, если в проектировании допущены ошибки. Они же утверждают нормативы, каким образом необходимо размещать различные типы строений.

Регулируется удаленность построек в двух направлениях: между собственными и аналогичными на смежных участках. Жилые помещения располагают не менее, чем в 3-х метрах от линий, разделяющей соседние дворы. Хозяйственные помещения размещаются на расстоянии от 1 метра, за исключением помещений для содержания животных и птицы (норма – от 4 метров).

По действующим нормам и правилам распределения земельных участков среди населения, минимальная площадь надела для индивидуального жилищного строительства не должна быть менее 3 соток, максимальная достигает 30 соток. При этом конфигурация участка может быть любой: вытянутой, квадратной, буквой «Г», что уменьшает вероятность постройки большого по площади дома.

Какие ограничения при строительстве устанавливает закон

Это – термин из Градостроительного кодекса РФ, обозначающий отметку границы между частными владениями и территориями общего пользования, а также линейными объектами. К данным объектам относятся: дороги, линии электропередач, газопроводы, линии связи, железнодорожные пути и тому подобное.

. Для справки: За «красную линию» категорически запрещено выступать, поэтому при нарушении этой нормы владельца может ожидать судебное разбирательство.
«Красная линия» называется так из-за цвета – красным цветом, как правило, обозначают границу фасада участка от дороги.

Земельные участки
у чёрного моря, в Анапе

2. Жилой дом на одном участке ИЖС, должен быть один.
3. Общая площадь дома при строительстве ИЖС ограничена лишь пятном застройки участка и этажностью.
4. Высота постройки — три этажа. Но может быть и четвертый этаж – мансардный (но дом должен быть не более 15 метров в высоту).
5. При планировании и строительстве дома и хозяйственных построек на участке ИЖС необходимо выполнять ряд очень важных противопожарных правил:
• Между каменными строениями расстояние должно быть не менее 6 м.
• Между деревянными объектами – 15 м.
• Деревянные и каменные постройки не должны возводиться ближе, чем на 10 м.
• При этом во внимание берутся не только постройки, возведенные на одном участке, но и соседские. В случае, когда владелец построил гараж, примыкающий к жилому зданию, то расстояние от гаража до границы надела должно быть не менее 1 м. А от жилого дома до границы – не менее 3 м.
• Ограждение соседнего участка до кустарников должно быть не менее 1 м, а деревьев – от 2 до 4 метров.
• Расстояние между забором баней (сауной) составляет, минимум, 8 м. от жилого дома.
• Септик – 8 м от дома и 20 м от колодца. Локальные очистные траншеи должны пролегать не ближе, чем в 1 метре от границ участка, на глубине не менее 0,3 метров.
• Сток для дождевой воды с дома и построек не должен быть направлен на соседний участок.

Земельные участки у моря под жилье

. Для справки: Хотелось бы обратить внимание на нашу Акцию: «Вынос границ земельного участка на местности — за наш счет». После покупки земельного участка в ТСН «Виноградный», вынос границ земельного участка, кадастровым инженером, выполняется за наш счёт — в подарок ( Подробнее ). Далее от обозначенных на местности границ, вам будет достаточно легко производить разметку до фундамента будущего дома или других построек.

Выясним сколько метров надо отступать от забора и других строений при строительстве гаража.
Гаражи для автомобилей могут быть как отдельными постройками, так и встроенными или пристроенными к дому, коттеджу или другим зданиям, расположенными на садовом участке.

Сколько отступать от забора (со стороны улицы и проезда) при строительстве

Дачная амнистия уже прекращала свое действие (с 1 марта 2021 до 2 августа 2021 года). В этот период для кадастрового учета необходимо было обращаться в органы местной администрации и получать уведомление о том, что градостроительные нормы соблюдены. Без этого уведомления невозможно было подготовить техплан и соответственно оформить права на свои постройки. В связи с этим, многие дачники столкнулись со сложностями получения соответствующего уведомления от местной администрации и дальнейшей постановки дома на кадастровый учет.

Особенности расположения гаража на земельном участке

Минимальные отступы, установленные правилами, увы, мало кто соблюдает. При желании можно придраться практически к любому дачному или садовому участку, если хозяин не перфекционист в отношении соблюдении норм законодательства. Так как земельные участки, принятые к выдаче чаще всего, имеют размер – 6 соток, приходится умудриться на таком клочке земли разместить хотя бы минимум: дом, баню, хозчасть, при этом не забыть про сад и огород. Вот и получается: где-то строения расположены слишком близко друг к другу, где-то деревья посажены неправильно. Однако, если нарушения касаются высадки деревьев или кустарников – то исправить ситуацию при обращении недовольных соседей можно на раз-два. А если не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве коттеджа или бани? Здесь вариант решения проблемы гораздо сложнее. Рассмотрим какие правила планировки и застройки действуют в 2021 году, сколько метров отступать от забора при строительстве.

1. Обеспечить граждан всем необходимым.
2. Овеществить нормальное и естественное функционирование застройки.
3. Создать возможности благоустроенного проживания.
4. Организовать транспортный сервис во всех необходимых направлениях.

Промышленные территории по категориям производства размещаются с учётом финансовой эффективности, безопасности, экологии и норм санитарии, в частности, транспортный сервис для работников, поставка сырья и материалов, отгрузка продукции. В любом случае промышленные предприятия размещаются вне жилых кварталов.

Проверьте процент застройки своего участка!

Помимо указанного выше назначения, коэффициент плотности является одной из основных норм, определённых государством, которой необходимо придерживаться при осуществлении строительных работ.

Предел огнестойкости определяется длительностью сопротивления материалов и конструкций огню и высоким температурам. Для того чтобы повысить огнестойкость конструкций, их разделяют на части преградами, препятствующими распространению огня (например, глухими кирпичными стенами).
Изучение технической и справочной литературы позволяет сделать вывод о том, что понятие капитальности жилых зданий и производственных строений связано с их долговечностью, надежностью и неизменностью в своих основных элементах и отдельных конструкциях.
При определении группы капитальности здания изучению подвергаются следующие моменты:
– стройматериалы и конструкции;
– конструктивные и технические решения при строительстве;
– конструктивные схемы, обеспечивающие надежность и долговечность строения;
– объемно-планировочные решения на исследуемом объекте;
– размещение объекта и его размеры;
– степень благоустройства;
– уровень предусмотренной системы противопожарной безопасности.
Исходя из вышеуказанного следует, что неразрывную связь зданий с землей определяет тип и конструкция, как фундамента, так и самого здания. Например, при любом фундаменте у зданий контейнерного или сборно-разборного типа неразрывная связь с землей не может быть по определению и по конструктивным особенностям.
Капитальность здания также определяет наличие или отсутствие инженерных коммуникаций, несущих и ограждающих конструкций, неразрывной связи между зданием и землей, а также возможность перемещения здания без несоразмерного ущерба его назначению.
В ходе проведения камеральных работ и визуально-инструментального обследования было установлено, что объект, расположенный по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, представляет собой объемную строительную систему (конструктивная система здания – стеновая) и имеет надземную и подземную части, в том числе фундаменты, а также включает в себя помещения различного назначения. К объекту исследования подведены сети инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, внутреннего водоотведения, холодного и горячего водоснабжения, отопления, пожарной сигнализации, телефонная сеть). Объект не относится к категории временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (группа капитальности в соответствии с техническим паспортом – I).
Таким образом можно однозначно ответить, что здание, расположенное по адресу город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительными нормами и правилами является объектом капитального строительства.
В соответствии с СП 118.13330.2021* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2021 (с Изменениями №1, 2)»:
– в общественных зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое, противопожарное и горячее водоснабжение, канализацию и водостоки. Точки подводки горячей воды к санитарно-техническим приборам и технологическому и другому оборудованию должны предусматриваться в соответствии с санитарными нормами и требованиями к оборудованию, а в иных случаях – по заданию на проектирование (пункт 4.16 СП 118.13330.2021*);
– в общественных зданиях следует предусматривать системы отопления, вентиляции и кондиционирования, обеспечивающие температуру, влажность, очистку и обеззараживание воздуха, соответствующие требованиям технологической части проекта (пункт 4.17* СП 118.13330.2021*);
– снижение в проекте нормы площадей, установленной для отдельных помещений или групп помещений, принимается при реконструкции и приспособлении снижение до 10 %; а для помещений, встроенных в жилые дома, – 15%. Указанное снижение нормы не должно ухудшать процесс деятельности в данных помещениях (4.5.2* СП 118.13330.2021*);
– ширина лестничного марша в зданиях, м, должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее:
1,35 – для зданий, с числом, пребывающих в двух смежных наиболее населенных этажах более 200 человек, а также для зданий зрелищных и лечебных учреждений независимо от числа мест;
1,2 – для остальных зданий, а также в зданиях зрелищных учреждений, ведущих в помещения, не связанные с пребыванием в них зрителей и посетителей, и в зданиях лечебных учреждений, ведущих в помещения, не предназначенные для пребывания или посещения больных, а также для зданий ДОО;
0,9 – во всех зданиях, ведущих в помещение с числом одновременно пребывающих в нем до пяти человек. Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша. Промежуточная площадка в прямом марше лестницы должна иметь длину не менее 1 м. (пункт 6.9* СП 118.13330.2021*);
– число подъемов в одном марше между площадками (за исключением криволинейных лестниц) должно быть не менее 3 и не более 16. В одномаршевых лестницах, а также в одном марше двух- и трехмаршевых лестниц в пределах первого этажа допускается не более 18 подъемов (пункт 6.10 СП 118.13330.2021*);
– ширина эвакуационного выхода из помещений и из коридоров на лестничную клетку должна быть установлена в зависимости от числа эвакуируемых через этот выход (но не менее 0,8 м) из расчета на 1,0 м ширины выхода (двери) по пожарным требованиям (пункт 6.29* СП 118.13330.2021*);
– естественное освещение должно предусматриваться во всех помещениях с постоянными рабочими местами, за исключением требований нормативных документов, разрешающих отступлении. При этом, площадь светопрозрачных поверхностей ограждающих конструкций здания, как правило, не должна превышать 18% общей площади стен (пункт 7.2 СП 118.13330.2021*);
– отопительные приборы следует размещать под световыми проемами в местах, доступных для осмотра, ремонта и очистки, а при применении декоративных экранов (решеток) у отопительных приборов следует обеспечивать доступ к отопительным приборам для их очистки (пункты 6.4.4, 6.4.6);
– должна быть обеспечена возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем здания, и их соединениям, а также к несущим элементам покрытия здания для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены (пункт 9.5 СП 118.13330.2021*).
В соответствии с требованиями пункта 4.2.5 СП 1.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 метров, ширина выходов в свету – не менее 0,8 метров. Ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком. Кроме того, двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания (пункт 4.2.6 СП 1.13130.2021).
Требования по пожарной безопасности регламентируется в соответствии с Федеральным законом №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также в соответствии с требованиями, предусмотренными в СП 2.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением №1)» и СП 1.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», в частности:
– каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (статья 5 Федерального закона №123-ФЗ);
– средства пожарной автоматики предназначены для автоматического обнаружения пожара, оповещения о нем людей и управления их эвакуацией, автоматического пожаротушения и включения исполнительных устройств систем противодымной защиты, управления инженерным и технологическим оборудованием зданий и объектов. Средства пожарной автоматики подразделяются на: извещатели пожарные; приборы приемно-контрольные пожарные; приборы управления пожарные; технические средства оповещения и управления эвакуацией пожарные; системы передачи извещений о пожаре; другие приборы и оборудование для построения систем пожарной автоматики (статья 46 Федерального закона №123-ФЗ);
– защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются следующими способами: устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; применение первичных средств пожаротушения; применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения; организация деятельности подразделений пожарной охраны (статья 52 Федерального закона №123-ФЗ);
– автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении; устройством для контроля работоспособности установки; устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения (статья 83 Федерального закона №123-ФЗ);
– оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов: подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей. Пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей. В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта (статья 84 Федерального закона №123-ФЗ);
– эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. В проемах эвакуационных выходов запрещается устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери, вращающиеся двери, турникеты и другие предметы, препятствующие свободному проходу людей (статья 89 Федерального закона №123-ФЗ);
– строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (статья 7 Федерального закона №384-ФЗ);
– для обеспечения пожарной безопасности здания или сооружения в проектной документации должны быть обоснованы: 1) характеристики или параметры систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также автоматического пожаротушения и систем противодымной защиты; 2) меры по обеспечению возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, параметры систем пожаротушения, в том числе наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения (статья 17 Федерального закона №384-ФЗ);
– для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения (статья 19 Федерального закона №384-ФЗ);
– в расположенных в надземных этажах зданий и сооружений помещениях с постоянным пребыванием людей должно быть обеспечено естественное или совмещенное, а также искусственное освещение, а в подземных этажах – искусственное освещение, достаточное для предотвращения угрозы причинения вреда здоровью людей (статья 23 Федерального закона №384-ФЗ);
– в проектной документации здания и сооружения должны быть предусмотрены конструктивные решения, обеспечивающие: 1) водоотвод с наружных поверхностей ограждающих строительных конструкций, включая кровлю, и от подземных строительных конструкций здания и сооружения; 2) водонепроницаемость кровли, наружных стен, перекрытий, а также стен подземных этажей и полов по грунту; 3) недопущение образования конденсата на внутренней поверхности ограждающих строительных конструкций, за исключением светопрозрачных частей окон и витражей (статья 25 Федерального закона №384-ФЗ);
– безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (статья 36 Федерального закона №384-ФЗ).
Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 3 августа 2021 года)» №52-ФЗ от 30.03.2021 года гласит:
– атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека (статья 20 пункт 1);
– -критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами (статья 20 пункт 2);
– при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 24 пункт 1).
По результатам визуального осмотра здание, расположенное по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, не противоречит требованиям строительных норм и правил СП 118.13330.2021* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2021 (с Изменениями №1, 2)», СП 59.13330.2021 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2021», Свод правил СП 1.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1)», СП 2.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением №1)», СП 52.13330.2021 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», а также требованиям Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 3 августа 2021 года)» №52-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 3 августа 2021 года)» №52-ФЗ, и, следовательно, здание пригодно для дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровья граждан.

Основание для производства экспертизы: Определение Арбитражного суда города Москвы под председательством Судьи Панфиловой Г.Е. от 14 августа 2021 года по материалам арбитражного дела по иску ФАНО России к ИБХ РАН, третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании права собственности на самовольную постройку.

Производство экспертизы поручено:

Исследованию подлежит здание, расположенного по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, которое состоит из следующих конструктивных элементов:
– одноэтажное кирпичное здание прямоугольное в плане. Здание с несущими каменными стенами, неполным внутренним каркасом, покрытие – сборные железобетонные плиты. Кровля совмещенная с неорганизованным водоотводом.
Наружные несущие стены каменные, общей толщиной 510 мм и 640 мм. Перегородки кирпичные толщиной 250 мм и 120 мм. Заполнение оконных проемов – стеклопакеты в ПВХ переплетах. Внутренние двери ПВХ, глухие и остекленные, наружные – металлические утепленные.
Пространственная жесткость и устойчивость здания обеспечивается несущими наружными и внутренними каменными стенами, железобетонным каркасом и жёстким диском покрытия. К зданию подведены системы инженерных коммуникаций. По периметру здания выполнена асфальтобетонная отмостка.
Внутренние перегородки и потолки, обшитые листами гипсокартона по металлическому каркасу, окрашены. Выполнены работы по перепланировке помещений с устройством новых перегородок из облегченных строительных материалов (перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с последующей отделкой). Стены в санузлах облицованы керамической глазурованной плиткой, полы облицованы керамогранитными плитками.
Для подъема на второй уровень антресолей смонтированы лестницы из металлических прокатных профилей:
– лестничные косоуры и балки площадок выполнены из швеллеров №16 по ГОСТ 8240-89;
– ступени бетонные в обрамлении из уголков 40х40 по ГОСТ 8509-86;
– ограждение лестничных маршей выполнено из труб сечением 50х20 мм и 20х20 мм. Все металлические элементы окрашены масляной краской.
В соответствии с требованиями пункта 7.2 Свода правил СП 13-102-2021 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» – основой предварительного обследования является осмотр здания или сооружения и отдельных конструкций с применением измерительных инструментов и приборов (бинокли, фотоаппараты, рулетки, штангенциркули, щупы и прочее) – был произведен осмотр здания, расположенного по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22.
При этом, обмерные работы производились в соответствии с требованиями пункта 8.2 СП 13-102-2021 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», где указано, что «Целью обмерных работ является уточнение фактических геометрических параметров строительных конструкций и их элементов, определение их соответствия проекту или отклонение от него. Инструментальными измерениями уточняют пролеты конструкций, их расположение и шаг в плане, размеры поперечных сечений, высоту помещений, отметки характерных узлов, расстояние между узлами и т.д.», в связи с чем, были произведены замеры геометрических характеристик с определением фактической площади здания.
По результатам визуального обследования делается предварительная оценка технического состояния строительных конструкций, которое определяется по степени повреждения и по характерным признакам дефектов. Зафиксированная картина дефектов и повреждений может позволить выявить причины их происхождения и быть достаточной для оценки состояния конструкций и составления заключения. Если результаты визуального обследования окажутся недостаточными для решения поставленных задач, то проводят детальное инструментальное обследование. В этом случае, при необходимости, разрабатывается программа работ по детальному обследованию (п.7.4 Свода правил СП 13-102-2021 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).
Если при визуальном обследовании будут обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций сооружения (колонн, балок, ферм, арок, плит покрытий и перекрытий и прочих), то необходимо перейти к детальному обследованию (п.7.5 Свода правил СП 13-102-2021 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).
На момент осмотра, проведенного 21.09.2021г., каких-либо повреждений здания в целом или конструкций в отдельности в виде прогибов, крена, выгибов, перекосов, разломов и т.д., которые могут или могли бы повлиять на несущую способность здания не выявлено.
В соответствии с определением, приводящимся в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2021 г. №190-ФЗ (с изменениями на 3 августа 2021 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2021 года), объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Пункт 2 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2021 г. № 384-ФЗ (редакция от 02.07.2021 г.) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определяет:
– здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; сеть инженерно-технического обеспечения – совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.
В понятие капитальность здания входят такие показатели, как долговечность и огнестойкость здания.
Долговечность – это срок службы здания, в течение которого оно сохраняет прочность, устойчивость и свои эксплуатационные качества. В основе этого параметра лежит срок службы основных элементов конструкции – фундаментов, стен, перекрытий, полов, покрытий, который, в свою очередь, зависит от сопротивляемости использованных материалов (морозо- и водостойкости, стойкости против загнивания и коррозии). Влияют на срок службы и качество строительства и соблюдение правил эксплуатации.
По срокам службы строительные конструкции подразделяются на три степени:

Примечание. К жилым зонам относятся также территории садово-дачной застройки, расположенной в пределах границ (черты) поселений. Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в отношении этих зон необходимо предусматривать в объемах, обеспечивающих на перспективу возможность постоянного проживания.

4.3 В проектах планировки и застройки городских и сельских поселений необходимо предусматривать рациональную очередность их развития. При этом необходимо определять перспективы развития поселений за пределами расчетного срока, включая принципиальные решения по территориальному развитию, функциональному зонированию, планировочной структуре, инженерно-транспортной инфраструктуре, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

СП 42.13330.2021 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
Urban development. Urban and rural planning and development
Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Поправкой и Изменением N 1)

В районах, подверженных опасному воздействию природных и техногенных факторов, при зонировании территории поселений необходимо учитывать приведенные в настоящих нормах ограничения на размещение зданий и сооружений, связанные с длительным пребыванием большой численности людей.