Важно! С 3 августа 2021 года изменениями, внесенными законом от 03.08.2021 г. № 339-ФЗ устанавливается, что наряду с решением о сносе постройки может быть принято решение о приведении постройки в соответствие с установленными требованиями.
С 3 августа 2021 года введен запрет на снос возведенных без разрешения жилых домов, а также жилых строений на садовых участках, если они построены на собственном земельном участке застройщика до 1 сентября 2021 года и соответствуют строительным и земельным нормам (п. 3 ст. 22 закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса…»).
Пишем заявление
Хоть данная глава и введена в Земельный кодекс довольно-таки давно, граждане почему-то не спешат воспользоваться предоставленным им инструментом для решения своих проблем, а уполномоченные службы, между тем, продолжают составлять акты о самовольном занятии земельных участков и точно так же продолжают признавать постройки самовольными.
Прикладываем документы
Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется путем подписания соглашения между соответствующим уполномоченным органом и собственниками земельных участков. Одним из обязательных документов к соглашению является кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате такого перераспределения. Перераспределение земель и (или) земельных участков осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, а при его отсутствии такого – согласно утвержденной схемой расположения земельного участка.
Согласно позиции Минрегиона России, сформулированной в 2021 году, «инженерно-технические сети, обеспечивающие два и более объекта капитального строительства, рассматриваются как отдельный линейный объект, к которым можно отнести квартальный газопровод и другие линейные объекты (водопровод, канализация, линейно-кабельные сооружения связи и пр.)». При этом Министерство не рассматривает в качестве самостоятельного линейного объекта сети инженерно-технического обеспечения, являющиеся функционально частью отдельного объекта капитального строительства, выходящие за пределы границ земельного участка, отведённого под указанные цели, и при этом не выходящие за пределы элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон) [497] .
3.2.1. Строительство линейных объектов
В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершённого строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ предусмотрено, что линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.
Какие объекты являются линейными?
2) строительство, реконструкция объекта, входящего в состав существующего линейного объекта, при условии, что такое строительство, реконструкция осуществляются в полосе отвода существующего линейного объекта (в охранной зоне существующего линейного объекта в случае, если установление полосы отвода не предусмотрено законодательством РФ) и не изменяют границы зон с особыми условиями использования территорий, установленные в связи с размещением существующего линейного объекта, и что общая площадь указанного объекта не превышает 500 кв. метров, высота не превышает 12 метров, количество этажей не превышает двух.
В первую очередь следует обратиться к кадастровому инженеру. Он должен сделать замеры строения, определить его точные координаты, а затем разработать Технический план, где указать кадастровый номер участка. Так устанавливается связь между постройкой и земельным наделом.
Важно отметить, что собственники сооружений и зданий наделяются преимущественными правами на аренду земельных наделов или их приобретение. Для подтверждения данных прав нужна именно привязка. Ведь положениями Гражданского кодекса подтверждено, что при продаже построек и других видов недвижимого имущества, покупатель приобретает права как на строения, так и на ту землю, на которой они расположены. Как объясняют в Росреестре, при сделке купли-продажи гаража, дома, прочего капитального недвижимого имущества, в договор должно входить описание не только зданий, но и участков земли, на которых они стоят. Очевидно, что привязывать постройку к участку нужно, чтобы в будущем ее можно продавать, дарить, отчуждать, то есть, беспрепятственно распоряжаться, совершая различные юридические операции.
Зачем осуществляется привязка недвижимого имущества к земле?
Внесение координат строения в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется на основании Технического плана, который готовит кадастровый инженер. Подать соответствующее заявление имеет только собственник строения или официальный представитель по нотариальной доверенности.
Здравствуйте, Ирина. Необходимо разбираться в ситуации, ведь неспроста соседи хотят делать повторное межевание. Попросите соседей показать наложение на КПТ съёмки, проведенной инженером. Иногда имеет место быть реестровая ошибка, и координаты зу смешаются. Нужно исключить этот вариант.
Строительство за пределами участка
Здравствуйте. Хотели купить дом в общедолевой собственности. Но он не подошёл под ипотеку. Хозяева согласились менять документы и оформлять его поквартирно. И тут выясняется что дом на 0.5 метра выходит за красную линию. Администрация города пишет отказ в переводе из общедолевой в поквартирный или блокированный дом. Юрист из администрации (моя знакомая) сказала что надо писать заявление в администрацию города на выкуп этих 0.5 метров земли, далее будет оценка и можно выкупать. Но хозяева дома утверждают что ни чего сделать с этим нельзя, а в суд они подавать не будут, им нужно быстрее продать. Кто прав? Юрист из администрации или хозяева? Законно ли вообще продавать дом выходящий за красную линию?
Если дом (ижс) выходит за границы земельного участка (на дорогу) на метр.
Добрый день. Если у Вас в заборе выявилась площадь больше, чем по документам, мы поможем узаконить эти квадратные метры. Проведем межевание участка и внесем изменения в кадастр недвижимости на ту площадь, которой Вы фактически пользуетесь. Для этого мы сначала проведем контурную съемку участка и выясним ситуацию по границам на местности. Звоните.
Распланировка строений внутри участка и между соседскими территориями должна происходить в соответствии с нормами пожарной безопасности. Расчет минимальным противопожарных расстояний производят, руководствуясь материалом изготовления каркаса здания, несущих стен и перекрытий.
Минимальные расстояния от границ земельного участка
Соблюдать отступы от границ земельного участка при строительстве значит обеспечить себе спокойное проживание и безопасную эксплуатацию здания.
Нормативные акты и документы
Процедура внесения изменений в документацию включает контурную съёмку участка и накладку его на кадастровый план. Далее формируется новый чертеж и утверждается в ЕГРН, после согласования с собственником. Согласование с соседями необходимо зафиксировать в письменном порядке и заверить у нотариуса.
Еще до начала строительства на участке, на этапе составления плана расположения построек необходимо ориентироваться на «красные линии» — границы, разделяющие земельные наделы между собой. Ими же обозначены, так называемые, «территории общего пользования». Пересекать красные линии категорически воспрещается. И на них нужно ориентироваться, размещая строения.
К расстояниям на участке и относительно участка в окружающем пространстве предъявляется много требований. Знать наизусть все правила и нормы рядовому обывателю просто нереально, тем более, что они достаточно часто дополняются и изменяются. Однако незнание не освобождает собственника земельного участка от ответственности, случись что.
Что будет, если нормы нарушены?
Если окажется, что дом или какое-то иное строение находятся прямо на одной из красных линий, это будет грубым нарушением прав третьих лиц. Но если объект был возведен еще до нанесения красных линий на план, владельца строений ни в чем не обвинят. Однако потребуют перенести или снести «беззаконное» ныне сооружение.
В соответствии с Минимальным перечнем работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, утвержденному Постановлением Правительства № 290 от 03.04.2021 года (далее по тексту – Перечень 290), согласно пунктам 24 и 25, работами по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее — придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, подметание и уборка придомовой территории, прочистка ливневой канализации.
То есть, выяснить все вышеназванные обстоятельства, и только затем принять решение об организации такого собрания. В противном случае, определение границ согласно данных кадастрового учета может привести к невозможности регистрации права собственности и дальнейшим судебным спорам по оспариванию границ земельных участков.
В своем постановлении КС РФ указал на роль муниципальных органов в решении вопросов формирования земельных участков: «…Реализуя свои дискреционные полномочия в этой сфере, федеральный законодатель возложил на органы местного самоуправления осуществление управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (часть 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации), а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от 25 октября 2021 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
В соответствии с п. 3 статьи Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Такая размытая формулировка в законе понятия земельного участка, составляющего придомовую территорию, на практике часто приводит к спорам между управляющими организациями, обслуживающими соседние МКД, и муниципалитетами, также ответственными за содержание территории муниципального образования. Если сюда добавить многолетнюю анархию и неразбериху в вопросах оформления и межевания земли, длительную законодательную неурегулированность и непрозрачность всего механизма ее оформления, реформирование (не всегда в лучшую сторону) и многочисленные изменения в законы, ну, и, чего скрывать, коррупцию в органах нашей власти на всех ее уровнях, о которой трубят во всех СМИ, так как земля, особенно в крупных городах, всегда является лакомым объектом собственности, то неудивительно, что сейчас практически нереально осуществить собственникам МКД свое законное право на оформление и регистрацию земельного участка придомовой территории. В силу вышеназванных причин в судах нашей страны земельные споры в рейтинге самых популярных.
Как правило внешние сети к такому объекту имеют подключения к магистральным сетям за пределом земельного участка выделенного по строительство объекта. В этом случае на участки под трассами сетей, там где они пролегает по муниципальным землям, необходимо получать разрешение на размещение объекта.
Допустим вы председатель СНТ и какое-то время назад в результате героических усилий вы проложили газопровод для газификации вашего товарищества. Газопровод построен, но его ещё необходимо оформить. Для оформления существующих коммуникаций также необходимо по муниципальным землям получать разрешение на размещение объекта.
Пример 2.
Если вы дожили до завершения строительства линейного сооружения, то ввода его в эксплуатацию потребуется технический план, а для технического плана необходимо, чтобы инженерная сеть была расположена на земельных участках, принадлежащих застройщику на каком-либо праве. Это может быть:
«на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса».
Хотели купить дом в общедолевой собственности. но он не подошёл под ипотеку.
Рашат / Альметьевск Строительство дома в охранной зоне ЛЭП 6кв Добрый день. Вы можете построить дом на своем земельном участке. В отношении участков под ИЖС при строительстве жилого дома нужно, провести межевание участка, разработать градостроительный план участка с допустимыми. читать ответ.
Частные вопросы
Здравствуйте, Ирина. Необходимо разбираться в ситуации, ведь неспроста соседи хотят делать повторное межевание. Попросите соседей показать наложение на КПТ съёмки, проведенной инженером. Иногда имеет место быть реестровая ошибка, и координаты зу смешаются. Нужно исключить этот вариант.
В государственной регистрации прав может быть отказано, если в ГКН в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в ГКН сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в п. 1 ст. 19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости государственный кадастровый учет земельного участка — это внесение в ЕГРН сведений о нем, которые подтверждают существование участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.
Риски возникающие в случае отсутствия установленных границ земельного участка
В качестве примера можно привести Определение Московского городского суда от 15.03.2021 No 4г-2095/2021 . В этом деле суд установил, что земельный участок, право на который хотели оформить истцы, был предоставлен одному из них совхозом во временное пользование. Истец не обращался в исполком с заявлением о предоставлении участка в собственность, когда такое право можно было реализовать, следовательно, по состоянию на 1998 г. он утратил право пользования участком вследствие истечения срока временного пользования и отсутствия документов, подтверждающих его продление.
- Обращение с заявлением в местные органы власти о несоблюдении градостроительных норм. Если в результате такого обращения проблему решить не удалось, остается самый действенный метод- суд.
- Исковое заявление в судебные органы. Однако, при подаче жалобы, имейте в виду, что соседи могут пойти на принцип и подать встречный иск – пожаловаться на расположение ваших строений.
Как обстоят дела с кадастровым учетом при несоблюдении отступов от границ земельного участка мы выяснили у кадастровых инженеров. Росреестр при оформлении недвижимости довольно лояльно относится к несоблюдению границ, более того, эти границы, как правило, никто не проверяет. Сложнее будут обстоять дела после завершения дачной амнистии. (О сроках действия дачной амнистии подробнее читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2021»).
Сколько метров отступать от забора соседей при строительстве и высадке (по санитарно- бытовым условиям)
Законом регулируется не только расстояние от границ земельного участка до построек (дома, бани, гаража, беседки, сарая и др.), но и расстояние до деревьев и кустарников. Поэтому, если вы только планируете посадки и постройки на своем участке, следует ознакомиться с нормами отступа от границ участка при строительстве в 2021 году, чтобы соблюсти минимальные отступы от границ земельного участка и избежать неприятностей в будущем.
