Помимо документов, регламентирующих права несовершеннолетних в каждой цивилизованной стране, многими странами ратифицированы международные документы о правах ребенка. Эти документы имеют наивысший приоритет, более того, их ратификация накладывает на страны-участницы определенные обязательства по защите и внедрению улучшений в этой области.
Список международных правовых документов, определяющих права детей
- у несовершеннолетнего должны быть возможности и средства для его физического и духовного развития;
- голодного ребенка накормить, больному – помочь, сироту приютить, ошибающегося – поправить;
- в сложное время первая помощь – детям;
- он должен быть защищен от любой формы эксплуатации;
- малышей нужно воспитывать с мыслью, что он должен приносить пользу другим людям.
Декларация 1924 и 1959 годов
С момента рождения ребенок зависим от окружающих: он настолько мал, что сначала даже не может перевернуться без посторонней помощи. Потребуется немало времени, чтобы малыш подрос, начал ходить, научился говорить, получил воспитание и образование и стал, наконец, дееспособным гражданином, обладающим всеми правами взрослого человека.
Но первым актом ООН, касающимся прав детей, стала принятая Генеральной Ассамблеей в 1959 г. Декларация прав ребёнка, в которой были сформулированы десять принципов, определяющих действия всех, кто отвечает за осуществление всей полноты прав детей, и которая имела целью обеспечить им «счастливое детство». Декларация провозгласила, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет», гарантировать детям пользование всеми правами и свободами на их благо и благо общества.
Принцип 6. Ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимания. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и в атмосфере любви, моральной и материальной обеспеченности. Малолетний ребенок не должен быть разлучен со своей матерью.
Из истории.
В декабре 2021 года Генеральная Ассамблея ООН приняла третий факультативный протокол, который был открыт для подписания в 2021 году и вступил в силу в 2021 году, при достижении числа в десять стран-участниц. Протокол предусматривает возможность рассмотрения Комитетом по правам ребёнка жалоб на нарушения Конвенции против стран-участниц протокола. На сентябрь 2021 года в третьем протоколе участвуют 28 стран
Как известно, защитой интересов ребенка занимаются его родители или официальные представители в лице опекуна. Если у ребенка нет представителя или родителей, защитой его прав занимается соответствующие государственные службы:
К международной конвенции о защите прав ребенка Россия в составе СССР присоединилась в 1990 году. После распада Советского Союза Российская Федерация стала правопреемницей и признала правомерным действие конвенции на всей своей территории. Страна четко выполняет обязательства по защите несовершеннолетних, прикладывая максимум усилий.
Международные документы, защищающие права детей
Кроме Комитета ООН существует еще одна организация, защищающая права детей. Это ЮНИСЕФ. Изначально фонд был основан для оказания помощи пострадавшим от военных действий в годы второй мировой войны. Со временем фонд был расширен, благодаря чему сегодня в ЮНИСЕФ работает целое направление, специализирующееся именно на защите прав каждого ребенка.
Потрясения, войны и конфликты побуждают общество стараться защитить самое дорогое – детей. Создаются и ратифицируются международные документы о правах ребенка. Появляются институты, контролирующие исполнение законов по всему миру.
- нельзя заставить их делать то, что приносит вред здоровью;
- могут иметь имущество в личной собственности;
- нельзя использовать с целью обогащения, принуждения к труду;
- подростки старше 14 лет могут трудиться согласно Трудовому кодексу и стать предпринимателями, с согласия законного представителя.
Гражданские права
Международное мировое сообщество прилагает усилия, чтобы детство в жизни людей было счастливым, мирным периодом. Созданы различные учреждения социального контроля за исполнением международного законодательства по этому вопросу. Люди осознали важность проблемы, с которой столкнулось общество, и пытаются ее решить.
исполнение международных обязательств Российской Федерации и представительство интересов Российской Федерации в международных организациях по вопросам защиты прав ребенка;
установление основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2021 года Федеральным законом от 28 декабря 2021 года N 465-ФЗ)
Статья 3. Законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации
2. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией принимают меры по оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим).
Статья 14_2. Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей
3. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации могут оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в осуществлении мер по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей, оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим).
1. Государства-участники принимают необходимые меры, с тем чтобы обеспечить ребенку, желающему получить статус беженца или считающемуся беженцем в соответствии с применимым международным или внутренним правом и процедурами, как сопровождаемому, так и не сопровождаемому его родителями или любым другим лицом, надлежащую защиту и гуманитарную помощь в пользовании применимыми правами, изложенными в настоящей Конвенции и других международных документах по правам человека или гуманитарных документов, участниками которых являются указанные государства.
Статья 20
3. Когда поправка вступает в силу, она становится обязательной для тех государств-участников, которые ее приняли, а для других государств-участников остаются обязательными положения настоящей Конвенции и любые предшествующие поправки, которые ими приняты.
Статья 52
b) признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным;
Конвенция была принята в 1989 году и по своей сути является единственным актом, в котором раскрыт широкий перечень прав малышей. Исполнять его требования обязаны все страны участники, подписавшие соглашение.
Основные положения
Кроме этого, документом утверждается целый ряд правовых принципов, основным назначением которых является признание детей полноценными личностями и их обладание собственными правами, а не придаточными правами своих родителей либо иных членов семьи.
Права, связанные с развитием
Структура Конвенции о защите прав ребёнка состоит из следующих разделов. Предварительная часть или преамбула рассказывает об истории и основаниях создания документа. 54 статьи, в которых содержатся права, которые дети приобретают с даты своего рождения, а также обязанности государства по отношению к ним и способы их реализации:
В Африканской хартии прав человека и народов (далее АХПЧН) (также известной как Банжулская хартия) содержатся важнейшие гражданские и политические, а также экономические, социальные и культурные права. В ней делается упор на права семьи и обязанности по отношению к семье, а не на права и обязанности отдельных членов семьи, что можно рассматривать как отражение африканского обычного права. Таким образом, АХПЧН обязывает человека «поддерживать гармоничное развитие семьи и содействовать ее укреплению и уважению, неизменно уважать своих родителей, материально поддерживать их в случае нужды» (ст. 29, п. 1). АХПЧН не устанавливает какие-либо дополнительные права, непосредственно касающиеся детей, вместо этого полагается на существующие международные защитные механизмы в отношении прав матери и ребенка (согласно ст. 18, п. 3). Права человека, закрепленные в АХПЧН в целом соответствуют правам, предусмотренным в других международно-правовых нормах в этой области, однако для обозначения субъекта прав используется термин «человек» или «каждый человек».
Конвенция о защите прав человека и основных свобод, также известная как Европейская конвенция по правам человека (ЕКПЧ) – первое международное соглашение в области прав человека, в которое заложены правовые механизмы по надзору и обеспечению соблюдения государствами-участниками принятых на себя обязательств, гарантирующих «каждому человеку, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы», определенные в соглашении (ст. 1). В тексте ЕКПЧ в основном используется термин «каждый человек» (или, в случае необходимости, «никто»); в результате чего дети с успехом могли подавать иски либо от своего имени, либо совместно со своими родителями. Непосредственно про права несовершеннолетних упоминается в двух статьях ЕКПЧ в контексте права на свободу и личную неприкосновенность и права на справедливое судебное разбирательство. Согласно статьи 5 пункт 1.d, допускается лишение свободы несовершеннолетнего только «на основании законного постановления для воспитательного надзора» или в случае законного задержания, произведенного для того, чтобы он предстал перед компетентным органом. В статье 6 пункт 1 предусматривается, что каждый человек имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела, решение которого будет оглашено публично, но слушание может быть проведено в частном порядке, если это требуется в интересах несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон. В Протокол № 7 к ЕКПЧ указывается, что, супруги обладают равными правами и обязанностями в отношениях со своими детьми, хотя это не препятствует государствам принимать «такие меры, которые необходимы для соблюдения интересов детей» (ст. 5).
Европейская конвенция по правам человека 1950 года.
Конвенция об юрисдикции, применимом праве и признании решений об усыновлении – первая Гаагская конвенция, посвященная этому вопросу, и, по-видимому, в настоящее время не имеет участников. Конвенция применяется ко всем международным усыновлениям – не только в ситуации, где государством происхождения ребенка является другая страна, но и в ситуации, где единственным международным аспектом является иностранное гражданство ребенка. Конвенция включает четыре характерных положения. Компетентные органы не разрешат усыновление, если «оно не будет в интересах ребенка». Перед вынесением решения об усыновлении, органы должны провести «тщательное расследование в отношении усыновителя или усыновителей, ребенка и его семьи». Расследование должно проводиться «насколько это возможно … в сотрудничестве с государственными или частными организациями, имеющими квалификацию в области международного усыновления» при помощи квалифицированных социальных работников (ст. 6). Кроме того, должно применяться национальное право ребенка «о согласии и консультациях, иных чем те, которые касаются усыновителя, его семьи, либо его или ее супруга» (ст. 5, п. 1). Конвенция также позволяет государствам-участникам сделать заявление в момент подписания, ратификации или присоединении (которое может быть отозвано в любое время), с указанием положений внутреннего законодательства, запрещающие усыновления на определенных основаниях, например, существование предыдущего усыновления ребенка или разнице в возрасте усыновителя и ребенка (ст. 13).
Под социальной защитой прав ребенка можно понимать защиту ребенка, его прав и интересов обществом, государством, оказание помощи в его социализации.
Защита прав детей оставшихся без родителей
Также к социальной защите прав ребенка относится социальная работа соответствующих органов с несовершеннолетними правонарушителями с целью исправления их поведения, адаптации в обществе, профилактики безнадзорности и совершения ими правонарушений и т.д.
Социальная защита прав ребенка
На момент написания данного материала в основном законе нашего государства пока закреплено, что приоритет имеют нормы международного права, а если в Конституцию РФ будут приняты изменения, то данный принцип, возможно, перестанет действовать.
Ребёнком считается лицо, не достигшее совершеннолетия (восемнадцатилетнего возраста). Но существуют и исключения. Первый случай – если 16-летний подросток с согласия родителей (попечителя, усыновителя) устраивается на работу, подписав контракт или трудовой договор, занимается волонтёрством.
Малолетние и несовершеннолетние
Что касается содержания, в документах по правам ребёнка сказано: родители должны содержать своих детей до того момента, пока они получат образование. Если мать (отец) получает алименты на ребёнка, то, как указано в ФЗ, полученные средства она (он) может тратить на содержание ребёнка.
Право на обучение
Самый главный из них утверждает – каждый ребёнок имеет все основные права, которые должны признаваться как другими детьми, так и взрослыми. Запрещена дискриминация по таким признакам, как религия, язык, пол, цвет кожи, признак расы, политические или иные убеждения, национальное либо социальное происхождение, имущественное положение или любые другие обстоятельства, которые касаются как детей, так и членов их семьи.
В них говорится о необходимости особой помощи материнству, правовой защиты семьи, создания специальных условий для ее нормального функционирования, обеспечения гармоничного развития каждого ребенка с учетом его физиологических особенностей.
Ее оказывают педагоги, родители, взрослые, сотрудничающие с детьми в решении проблем их здоровья, образования, досуга. Эта помощь имеет гуманитарный характер, т. е. осуществляется адресно, с любовью и уважением к детям, заботой о растущем человеке, милосердным отношением к нему.
Собственное мнение
Необходимо отметить, что реализация данного права не должна зависеть от того, состоят ли родители в браке или нет. Сегодня судебная практика такова, что при разводе несовершеннолетний остается, как правило, с матерью. При этом в большинстве случаев в решении устанавливается право отца и прочих родственников видеться и общаться с ребенком.
