Граждане Приравненные К Чернобыльцам: как решить и что можно сделать

Содержание

Всем привет с Вами команда юристов и ее лидер адвокат Мария. Наш опыт более 35 лет позволяет давать правильные ответы на все интересующие вопросы и сейчас разберем тему — Граждане Приравненные К Чернобыльцам. Если для Вашего ответа необходим быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Или пишите в комментарии.

Данные могут быстро устаревать, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.

Как и все федеральные льготники, «чернобыльцы» и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ), а в некоторых случаях – сразу двух по двум основаниям.

Граждане, не являющиеся инвалидами, но, тем не менее, подвергшиеся воздействию радиации, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо иметь пять лет страхового стажа.

26 апреля 2021 09:26

Пенсию по СПК могут получать дети и супруги, а также родители «чернобыльца». Детям она устанавливается и выплачивается до 25 лет при условии очного обучения в учебных заведениях. Супругам — если они воспитывают ребенка младше 14 лет, либо достигли возраста 55 лет — мужчины, 50 лет — женщины. Также пенсия по потере кормильца устанавливается родителям, достигшим пенсионного возраста (мужчины – с 60, женщины – с 55 лет).

3. Расходы на выплату перечисленных компенсаций относятся за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на выплату пенсий, пособий и компенсаций по предметной статье 130310 сметы УИС Минюста России с последующим отражением в отчете по форме N 2-ЧАЭС (доведен письмом ГУИН Минюста России от 13 ноября 2021 года N 18/16/4-126 «О представлении отчетов пенсионной службы УИС Минюста России»).

2.6. На выплату в возмещение вреда в связи со смертью инвалида вследствие чернобыльской катастрофы членам семьи умершего на основании пункта 25 ст.14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 и пункта 4 ст.15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»:

— свидетельство о смерти инвалида от заболевания в связи с аварией на ЧАЭС;

— справка жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии — органа местного самоуправления о составе семьи умершего;

— справка о нетрудоспособных членах семьи умершего инвалида;

— справка о членах семьи, находившихся на иждивении умершего;

— справка о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего инвалида не работает и занят уходом за его детьми, внуками, братьями, сестрами, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинского органа признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе;

— справка учебного учреждения о том, что имеющий право на получение выплат в возмещение вреда член семьи умершего учится в этом учебном учреждении по очной форме обучения.

I. Категории граждан, имеющие право на компенсации и льготы, установленные для лиц, подвергшихся воздействию радиации

2.3. На компенсационную выплату за проезд один раз в год транспортом междугородного сообщения:

Да, отличный сайт много нужной и бесплатной информации.

30.34%

Еще нет, почитать нужно, разобраться.

56.97%

Да, но лучше проконсультируюсь с юристами.

12.69%

Проголосовало: 323

— заявление с указанием наименования серии, номера документа, по которому приобретены билеты (приложение N 1, при необходимости указанный документ предъявляется);

— проездные документы (билеты);

— справка о стоимости проезда по территории Российской Федерации для лиц, пересекавших границу Российской Федерации;

— документы (справки) органов и учреждений здравоохранения, подтверждающие лечение (пункт 1 ст.14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1).

Особое внимание при приеме документов обратить на:

— соответствие категории поезда, вагона, даты проезда с данными, указанными в справке о стоимости проезда по территории Российской Федерации;

— льготный проезд предоставляется в поездах и вагонах (каютах, салонах) всех категорий (классов);

— для лиц, указанных в пункте 1.1 Методического указания, оплата проезда воздушным, водным и автомобильным транспортом производится только при отсутствии железнодорожного транспорта.

Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2021 года).

Льготы детям чернобыльцев

В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).

Чернобыльские льготы в других странах

В Белоруссии тоже принят отдельный закон, призванный обеспечить социальную защиту чернобыльцев. Список льгот и компенсаций, предусмотренный в нём, достаточно велик. Денежные средства выделяются регулярно.

Закон РФ №1244-1 от 15.05.1991. Данный закон в контексте предоставления льгот чернобыльцам является основным в России. Его положения касаются основных принципов обеспечения преференций на различных уровнях лицам, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, а также их детям. Кроме этого, в нормативах означенного документа также устанавливаются и категории, важные для определения статуса чернобыльца.
ФЗ №166 от 15.12.2021. Положения этого закона регулируют принципы предоставления государственных пенсий отдельным категориям граждан, в том числе чернобыльцам и иным лицам, пострадавшим от различных катастроф техногенного и ядерного характера.
ФЗ №124 от 24.07.1998. Нормативы, изложенные в этом документе, затрагивают вопросы предоставления различных преференций детям. В том числе, положения закона рассматривают и дополнительные меры социальной поддержки детям чернобыльцев и иных граждан, пострадавших от экологических или техногенных негативных воздействий.
Налоговый кодекс. Принципы налогообложения предусматривают возможность освобождения от некоторых видов сборов лиц, отнесенных к чернобыльцам и приравненным к таковым гражданам.
Трудовой кодекс. В России предусматривается широкий спектр льгот и привилегий в трудовых взаимоотношениях для лиц, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС. И их правовое регулирование обеспечивается положениями различных статей ТК РФ.

Льготы чернобыльцам – правовое регулирование

Многие граждане бывшего СССР, ныне проживающие на территории Российской Федерации, так или иначе, пострадали от катастрофы на ЧАЭС, произошедшей в 1986 году. Учитывая особый характер техногенной катастрофы и длительные её негативные последствия, как прямые, так и косвенные, подобной категории лиц предусмотрен достаточно широкий спектр различных льгот. Их правовое регулирование закреплено во множестве нормативных документов и актов, в число которых входят:

Виды чернобыльских льгот

Некоторые льготы чернобыльцам могут предоставляться не только государственными или региональными органами, но и частными лицами. Так, работодатели иногда практикуют выплату дополнительных компенсаций пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, обеспечение их путевками или иные методы предоставления дополнительной социальной помощи. Кроме этого, часто лица из данной категории обладают правом льготного посещения разнообразных культурных мероприятий и заведений, например – музеев и выставок.

Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.

Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.

Права граждан, имеющих статус чернобыльцев

Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.

2.3. На компенсационную выплату за проезд один раз в год транспортом междугородного сообщения:

— проездные документы (билеты);

Особое внимание при приеме документов обратить на:

— льготный проезд предоставляется в поездах и вагонах (каютах, салонах) всех категорий (классов);

I. Категории граждан, имеющие право на компенсации и льготы, установленные для лиц, подвергшихся воздействию радиации

2.1. На выплату денежной компенсации в случае невозможности предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение:

— заявление (приложение N 1);

— удостоверение о праве на льготы;

— справка установленной формы из ведомственной поликлиники о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения и отсутствии путевок соответствующего профиля;

— справка из органов и учреждений здравоохранения, где эти лица состоят на медицинском учете, о неполучении путевки по линии этих органов и учреждений;

— справка с места работы о неполучении путевки и компенсации взамен путевки (либо выписка из трудовой книжки для неработающих пенсионеров);

— справка с места службы о неполучении путевки и компенсации взамен путевки в году увольнения.

Примечание:

Согласно части второй ст.3 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 при наличии у гражданина Российской Федерации права на получение компенсаций и льгот по различным основаниям ему предоставлено право на одинаковые компенсации и льготы только по одному из оснований по его выбору.

При обращении граждан, получающих денежную компенсацию на санаторно-курортное лечение в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, за денежной компенсацией на санаторно-курортное лечение по другому основанию, следует учитывать порядок регулирования данного вопроса упомянутыми законодательными или нормативными правовыми актами, предусматривающими указанную льготу*.
________________
* Разъяснение Минтруда России от 10 августа 2021 года N 839-30.

лицам, подвергшихся воздействию радиации, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС — 1544 руб.;
несовершеннолетним, которые с самого детства живут в чернобыльской конкретной зоне с льготным соцстатусом — 464 руб.;
гражданам, которые живут в зоне с правом на отселение — 309 руб.;
несовершеннолетним до 18 лет, которые с самого рождения живут в зоне отселения — 772 руб.;
лицам, которых принудительно выселили из зоны отчуждения — 1236 руб.

Гражданам, пострадавшим во время и от различных последствий аварии на ЧАЭС, присваивают статус «чернобылец» и дают разнообразные льготы (например, отдельные пенсии ветеранам-инвалидам). Также подобных льготников и их потомков обеспечивают новым жильем и предоставляют медицинское бесплатное обслуживание.

Нормативное регулирование

Личный паспорт (свидетельство о рождении — при получении удостоверения на 1 или нескольких детей до 14 лет);
Документ, по которому подтверждают факт того, что заявитель был на месте аварии на ЧАЭС (военный билет с соответствующей записью, официальную справку из УК (ЖЭК), выписку из госархивов или домовой книги и др.);
Заявление.

Право на получение дополнительного вознаграждения за выслугу лет возникает у работника, проработавшего на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, более 1 года. Первая выплата производится за фактически отработанное время после возникновения права на это вознаграждение (п. 5 раздела III Положения о порядке выплаты).

обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой
площадью;
льготы по оплате жилья и коммунальных услуг;
гарантии и компенсации в сфере трудовых правоотношений;
гарантии и льготы в сфере образования;
компенсации на приобретение продовольственных товаров;
гарантии в сфере медицинского обслуживания;
гарантии и льготы в сфере социально-бытовых услуг.

ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Например, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа лиц, перечисленных в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1, и лицам, участвовавшим в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, отпуск предоставляется продолжительностью 14 календарных дней.

В соответствии с делением на зоны, разделяются категории льготников. Перед предоставлением льгот учитывается срок проживания, нахождения чернобыльцев на определенной территории. В зоне отселения гражданин должен проживать не менее года. Для зоны с правом на отселение установлен срок не менее 3 лет, и 4 года для территории с умеренным уровнем радиации.

Законодательное регулирование

Ежемесячная выплата на оздоровление 260 руб.;
Компенсация проезда;
Каждый член семьи получает выплату при переезде один раз в размере 1120 руб.;
Компенсация ущерба при утрате имущества такого как:
- Сельскохозяйственных животных, зараженных радиацией;
- Домашнего имущества, подвергнутого заражению;
- Утраченного урожая, плодовых культур;
- Утрата жилья.

Список прав и льгот

Право на улучшение жилищных условий;
50% оплата жилплощади;
50% оплата коммунальных услуг;
Скидка 50% на топливо, предназначенное для отопления помещения;
Гражданина не имеют право подвергнуть сокращению на рабочем месте;
Внеочередное участие в кооперативах жилищного строительства, возможность получить в первых рядах садовый участок или место в гаражном комплексе;
Обслуживание без очереди в поликлиниках, аптеках;
Граждане имеют право получать медицинские услуги до наступления пенсионного возраста в тех медицинских центрах, за которыми они закреплены;
Дети чернобыльцев устраиваются без очереди в детские дошкольные, школьные и санаторные учреждения;
Первоочередное обеспечение местами в домах ветеранов, инвалидов и престарелых граждан;
Трудоустройство на новом месте жительства после переезда без очереди. Кроме того, за гражданином сохраняется заработная плата в течение 4 месяцев и непрерывный трудовой стаж;
Предоставление дополнительного отпуска по месту работы.

В соответствии с действующим законодательством преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации распространяется также на категории граждан, перечисленных в таблице.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2021 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» (далее — Постановление № 136) утверждены Правила оплаты дополнительного отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — Правила оплаты).

ЕЖЕГОДНЫЕ ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ОТПУСКА

Как следует из п. 18 Правил об отпусках, если временная нетрудоспособность наступила во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом нанимателя.