Согласно ФЗ–44, а также Гражданскому Кодексу Российской Федерации (9 гл. 23, ст. 329, 368), банк, который выступает гарантом, по требованию исполнителя, дает письменное обязательство на оплату необходимой суммы по исполнению государственного контракта, если сам поставщик не сделает этого по каким-то причинам.
Быстрый расчет стоимости банковской гарантии
Таким образом, банк исключает риск неисполнения исполнителем государственного контракта. То есть, даже в случае отсутствия необходимой суммы на счетах поставщика, банк может осуществить транзакцию. Нужно понимать, что получить эту гарантию не так просто.
Для чего необходима банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта
При самостоятельном оформлении гарантии от банка на обеспечение исполнения контракта можно потратить намного больше времени. Более того, есть риск непредставления каких-нибудь документов, в результате чего придется начинать все с начала. Во избежание этого стоит обратиться в «Единый СРО Центр» сразу после решения участвовать в госзакупках.
Важно учесть, что данный сегмент банковских услуг представлен на территории страны достаточно ограничено. Потому прежде, чем использовать подобный продукт, стоит также пристально рассмотреть основные нормы законодательства.
По условиям своего оформления гарантийный депозит имеет много общего с обычным залогом. Так как в обоих случаях имеет место резервирование источника средств для погашения обязательств. Но при этом имеется целый ряд самых разных существенных различий.
Оформление
Основным нормативным законодательным документом, который регулирует этот вопрос, является именно Гражданский кодекс РФ. Если фигурирующая сумма более чем существенна — стоит обязательно предварительно получить консультацию юриста.
Пример: банковское учреждение письменно обещает другому банку (бенефициару), что заплатит, если третья сторона (принципал) не сможет выполнить свои обязательства согласно договору. Депозит выступает для гаранта залогом.
Как получить гарантию
Законодательное отражение термин получил в документе № 44-ФЗ, согласно которому банк не имеет права отказать получателю в выплате гарантийной суммы. В выпуске банковской гарантии в первую очередь заинтересован сам гарант, ведь она позволит сократить ему риски, связанные с невыполнением принципалом своих обязательств.
Что означает банковская гарантия под депозит
При данном виде гарантии заявитель должен открыть вклад, который выступает обеспечением договора. Если клиент не выполнит свои обязательства согласно контракту, банковская компания возместит свои расходы за счет открытого депозита.
- Принципал — клиент, обращающийся в кредитное учреждение за гарантией и оплачивающий комиссию за услуги. К примеру, предприниматель стал победителем тендера на ремонт муниципальной дороги. При подписании контракта он обязан предоставить гарантию, что выполнит работу надлежащим образом, в полном объеме и в указанный срок. Предприниматель, купивший гарантию у банка, является принципалом.
- Бенефициар — компания, которая гарантировано от банка получит денежные средства в том случае, если принципал нарушил договорные обязательства. Если в процедуре госзакупок бенефициаром всегда является заказчик, то в других сделках может быть, кроме того, исполнитель и подрядчик, не только покупатель, но и продавец.
Условия при госзакупках
Банковская гарантия должная быть внесена в реестр банковских гарантий, размещенный в Единой информационной системе (ЕИС). Пока ЕИС работает в тестовом режиме, для размещения информации используется официальный сайт — www.zakupki.gov.ru.
Обеспечение банковской гарантии
Возникает резонный вопрос о том, почему нельзя предоставить залог непосредственно бенефициару и не оформлять гарантию? Прежде всего потому, что не все бенефициары в силу объективных причин готовы к длительным судебным разбирательствам и взаимодействиям с институтом судебных приставов. А банки имеют штат работников готовых работать с залоговым имуществом и заниматься взысканием долгов.
Различаются также и способ выбора банка-гаранта и порядок определения условий предоставления обеспечения обязательства. По 223-ФЗ эти составляющие закупок определяются в положении самим заказчиком, а нормами 44-ФЗ по данному поводу определены конкретные правила.
Задача банковской гарантии — обезопасить заказчика от неисполнения победителем торгов обязательств по сделке. При этом такой документ выгоден для всех участников. Банк приобретает доход в виде процентов, организация (исполнитель) зарабатывает деньги по контракту и расширяет возможности для заключения сделок в будущем, а заказчик получает полностью оказанную услугу по оформленному договору.
Есть ли отличия в гарантиях по 44-ФЗ и 223-ФЗ?
- участник закупки уклоняется от подписания договора;
- обеспечение исполнения контракта не предоставлено либо выдано с нарушением условий закона № 223 до заключения сделки. Это будет считаться отступлением от норм, если в извещении о закупке и сопутствующей документации определены требования обеспечить выполнение условий контракта, а также сроки его предоставления до оформления договора.
В те времена купцы просили денежные средства в займы у лиц (кредиторов) из других городов и давали им документ, где прописывалось, что кредитная организация обещает выплатить за того, кто занял деньги в долг, если он не выполнит требования своих договоренностей. Любая сделка представляет определенный риск для сторон. Невыполнение договоренностей между ними поспособствует неприятным последствиям (ущербам в материальной сфере).
Определения
Предприятие, покупающее товары, приобретает кредит банка. Данный заём будет являться гарантией за товары (в полном объёме). При получении покупателями заказанных товаров, вся денежная сумма, которая должна быть выплачена продавцам, поступит ему на его финансовый счет.
Какие сделки требуют наличие БГ
Сейчас БГ стала одним из актуальных и востребованных инструментов на финансовом рынке. Она имеет письменный вид. Её выдачей, кроме банков, могут заниматься, коммерческие предприятия, страховые организации (обеспечения, которые выдали иные физические или юридические лица (сюда относятся государственные органы власти), не будут считаться действительными). Но не все договоры имеют право заключаться при помощи данных обеспечений. Государственные сделки требуют, чтобы именно банки были гарантами.
За содействием в получении банковской гарантии к нам обращаются участники как государственных, так и коммерческих конкурсов, поскольку в последнее время в крупных коммерческих тендерах заказчики также требуют предоставления банковской гарантии.
По общему принципу банковской гарантии, если принципал не исполнил свои обязательства по договору с заказчиком, банк выплачивает бенефициару оговоренную сумму возмещения. Далее гарант обращается с регрессными требованиями к принципалу: тот должен вернуть банку затраченную сумму, причем с уплатой процентов за отвлечение денежных средств.
Условия выдачи банковских гарантий
Сумма вознаграждения банку за оформление гарантии в среднем составляет 2–5%, но обычно не менее 10–20 тысяч рублей. Не стоит забывать о дополнительных платежах, которые могут потребоваться: открытие и обслуживание расчетного счета, штрафы и пени за просрочку возврата денежных средств, платеж при наступлении гарантийного случая.
- Анкета – заявка2 по форме банка
- Паспорт 1 для физических лиц, являющихся:
собственниками бизнеса;
участниками сделки (заемщик, поручители);
руководителями (имеющие право первой и второй подписи) юридических лиц – участников сделки;
представителями, подписывающими договоры от имени юридического лица. - Свидетельство о государственной регистрации 1 (внесении записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе 1 .
- Лицензии 3 и/или других документы, дающие право на осуществление деятельности (при наличии).
- Учредительные документы 1 (устав и учредительный договор), содержащие отметку налогового органа о регистрации (указание на ОГРН или ГРН) и все внесенные в них изменения и/или дополнения в учредительные документы, а также свидетельства о государственной регистрации учредительных документов, изменений и/или дополнений.
- Документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица на заключение сделки 3, в том числе протокол/письменное решение уполномоченного органа о назначении (избрании) единоличного исполнительного органа; протокол/письменное решение общего собрания акционеров/участников об избрании членов совета директоров в составе, действующем на дату избрания единоличного исполнительного органа, (если единоличный исполнительный орган сформирован советом директоров); приказ о назначении лица, на которое возложены полномочия по ведению бухгалтерского учета; доверенность на представителя, подписывающего договор от имени юридического лица.
- Срок государственной регистрации принципала/залогодателя не менее 3 месяцев.
- Наличие минимум одной сданной в ФНС бухгалтерской отчетности (в случае, если бухгалтерская отчетность в ФНС не сдавалась — наличие оборотов по расчетным счетам в течение 2 месяцев).
- Отсутствие картотеки «Расчетные документы, не оплаченные в срок» по счетам принципала, открытым в банках.
- Отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности владельцев бизнеса, единоличного исполнительного органа принципала/залогодателя.
- Принципал/залогодатель не участвуют в судебных разбирательствах, отсутствует неисполненное принципалом/залогодателем решение суда.
Связанные документы
- Финансовая (налоговая) отчетность 3 со штампом, либо почтовой квитанцией и описью вложения, подтверждающими сдачу в ИМНС, за последние 3 (три) отчетных периода:
— Бухгалтерский баланс (Форма № 1) и отчет о прибылях и убытках (Форма № 2), либо
— Налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а также книга учета доходов и расходов, либо
— Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход (для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих ЕНВД; для юридических лиц см. п.1.1.).
— Выписки из книги учета доходов и расходов (и/или выписки из кассовой книги) организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (раздел I «Доходы и расходы») 3 . - Для принятия решения могут быть запрошены иные документы, в т.ч.:
— Справка клиента об открытых счетах;
— Выписка по сч. 51 за последние 3 месяца.
Поддержка банка может потребоваться компании и при заключении договора с заказчиком, являющимся государственной организацией, и при подаче заявки на конкурс или тендер, и при разработке торгового соглашения с контрагентом, и во множестве других ситуациях, связанных с ведением экономической деятельности. Но именно банковская гарантия под депозит создает благоприятные условия для работы не только принципала и бенефициара, но и гаранта, выступая для него в роли своеобразной «подушки безопасности».
Особенности банковской гарантии под залог депозита
Выбрав такой кредитный продукт, как банковская гарантия под залог депозита, любая фирма может рассчитывать на самые лояльные тарифы финансовой организации, быстрое одобрение заявки и оперативное оформление. Для получения такого обеспечения клиенту банка требуется стандартный пакет документов, который включает:
Оформление гарантии под депозит
Федеральный закон 44-ФЗ, регламентирующий проведение закупок, четко определяет обязанность банка выплатить гарантийную сумму при соблюдении его клиентом определенных условий. После выдачи денежных средств гарант направляет обратное требование с расчетом на погашение понесенных им затрат. Однако этот процесс может занять довольно много времени, в течение которого финансово-кредитная организация лишена возможной прибыли от пользования частью активов. Именно для обеспечения банковской гарантии, выдаваемой клиенту, от него и требуют депозит.
Один из принципов 44-ФЗ — ответственность за результат и эффективность закупки. Другими словами, госзаказчику нужны гарантии, что победитель тендера подпишет контракт и выполнит его с соблюдением всех заявленных условий.
Когда предоставляется банковская гарантия?
Перед участием в электронном аукционе или конкурсе можно заранее узнать, даст ли вам банк гарантию в случае победы. Для этого нужно обратиться в банк для установления лимита банковских гарантий. В этом случае банк запрашивает у вас копии документов и устанавливает лимит. Правда, нужно учесть два условия:
Лимит банковской гарантии
Для победителя важно успеть получить банковскую гарантию вовремя. Если пропустить срок подписания контракта, есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Как быть в этом случае? Общайтесь с банком через интернет, а документы подписывайте квалифицированной электронной подписью. Это гораздо быстрее и удобнее, чем подавать документы в бумажном виде.
Порядок получения банковской гарантии по 223-ФЗ имеет определенные отличия от процедуры ее оформления по 44-ФЗ. Можно сказать, что главной отличительной чертой гарантии по 223-ФЗ является большее число полномочий, которое передается заказчику при установке требований к предъявляемой гарантии.
Требования
Банковские гарантии являются наиболее надежным и удобным способом подстраховки в исполнении контракта. Они выступают формой обеспечения в части выполнения обязательств по договору подрядчиком или исполнителем.
Банковская гарантия по 223-ФЗ: особенности
Законодательство в данном случае лишь определяет общие условия государственной закупки. Тогда как в рамках 44-ФЗ закон устанавливает жесткие требования к форме документа, а также к банкам, которые могут выпускать такую гарантию.
