Во втором случае декларация подается вместе с заявлением о смене ВРИ, и в случае положительного решения комиссии по итогам публичных слушаний, данный документ становится основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.
В описательной части землепользователь указывает свои ФИО, серию и номер паспорта, адрес регистрации и фактического проживания, а также контактные данные. В просительной части выражается просьба о смене вида разрешенного землепользования участка, с приведением параметров такого участка.
Заявление о смене разрешенного землепользования
Для осуществления некоторых видов деятельности на участке необходимо изменить вид разрешенного землепользования такого участка. Изменение вида использования земли происходит путём обращения к главе местного муниципалитета с заявлением и заполненной декларацией.
Итак, если комиссия выдала положительное решение, а его иногда приходиться ждать до 45 дней, можно переходить к перерегистрации назначения участка. Если новую регистрацию не пройти, то категория земли останется прежней.
В первую очередь необходимо отметить, что все изменения, производимые с земельными участками, проводят так называемые земельные комитеты. Они есть не во всех районах или населенных пунктах. В таком случае надо обращаться в областное управление.
Видео описание
Необходимо отметить, что не всегда комиссия выдает категоричный отказ. Часто именно неправильно оформленные документы или неполный собранный их пакет являются причиной отказа. В таких случаях надо просто более ответственно подойти к их сбору. То есть собрать и снова обратиться с заявлением на изменение цели использования земельного участка.
Итак, в случае если правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства (в вашем случае собственники) намерен изменить основной вид разрешенного использования на условно разрешенный вид использования, применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Для этого, вам необходимо направить соответствующее заявление в комиссию по градостроительству и земельным отношениям. Перечень документов, которые необходимо прикладывать к заявлению определен пунктами соответствующих правил — вашего субъекта.
Как изменить вид разрешенного использования под ИЖС на коммерческий
Следует учитывать, что в соответствии с ФЗ N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» устанавливаются максимальные размеры участков ЛПХ — в 0,5 Га, при этом, минимальные размеры не предусмотрены. Однако, с учетом сложившейся практики, перевод из огорода в ЛПХ земельного участка площадью, к примеру 4.5. сотки — маловероятен, т.к. размер участка менее 10 соток не позволяет полноценно заниматься личным подсобным хозяйством.
Как изменить земли сельхозназначения на земли населенных пунктов
Таким образом, изменить ВРИ земельного участка с целевым назначением СХ реально, однако, не зная всех аспектов вашей ситуации точного порядка действий вам дать к сожалению не смогу. Скажу лишь, что после приобретения такого земельного участка для реализации вашей задумки будет необходимо подготовить генеральный план вашего СНТ, после чего уже производить межевание и организацию проездов.
Все процессы, связанные с изменением вида разрешенного использования того или иного земельного участка, лежат в плоскости регулирования федерального законодательства. В частности, изменение вида разрешенного пользования осуществляется в соответствии с положениями Земельного и Градостроительного Кодексов Российской Федерации.
Нормативное регулирование
Декларация по своему содержанию дублирует информацию, которая содержится в заявлении об изменении вида разрешенного использования (если речь идет именно о смене) либо предоставляет администрации муниципалитета или субъекта федерации информацию о том, каким образом будет использоваться конкретный участок, если ранее вид разрешенного пользования установлен не был.
Заявление об изменении вида разрешенного пользования
Для того, чтобы вид разрешенного использования земельного участка был изменен для достижения лучших возможностей эксплуатации конкретного надела, необходимо подготовить специальные документы, обосновывающие необходимость такого изменения.
Если слушания состоялись, то письменный ответ о результатах заявитель получит не позднее 3 суток с момента завершения слушаний. Если решение в пользу заявителя, то администрация поселения начнет составлять акт о согласовании планов землепользователя в отношении участка с измененным ВРИ. Это займет время.
Учтите, что отказное решение должно содержать полный текст мотивации, на основании которой глава администрации отказал заявителю. Если собственник участка уверен, что отказом администрация нарушила его права, то с письменным решением обратитесь в суд.
Образец декларации о смене разрешенного использования земельного участка
- ЗК России, содержащий основные аспекты правового регулирования земельных отношений;
- Градостроительный кодекс России;
- ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
- Закон о вступлении в силу ГрК РФ в действующей редакции.
Однако это документы разной юридической силы. Тогда как заявлением выражается просьба, то декларация – это завершенное действие. Именно декларация служит основанием для выдачи акта, в котором будет разрешение на внесение изменений в реестр кадастра.
Все земельные богатства государства делятся на определенные законодательством категории целевого назначения. Такое разделение необходимо для определения правового режима использования и охраны земель. Земельные угодья за пределами населенных пунктов, позволяющие вести сельскохозяйственную деятельность, относятся к группе земель сельскохозяйственного назначения.
Законодательная база
Смена действующей категории – это продолжительная и трудоемкая работа. В законодательстве четко прописана вся процедура и сроки исполнения. Регламентируется смена категории ФЗ РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (с изменениями на 29.07.2021 года). Такой перевод необходим в случаях, если на участке планируется:
Не перепутайте ВРИ «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки)» 2.2 с ВРИ «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» 1.16. Если в первом случае строиться можно, то во втором — нельзя. Еще нельзя путать ВРИ «Ведение садоводства» 13.2 (допускается строительство жилого или садового дома) и «Ведение огородничества» 13.1 (можно строить только хозяйственные постройки).
Кто назначает ВРИ
Гораздо сложнее, если требуемый вам вид использования земли, в соответствии с Правилами землепользования и застройки, является для вашей зоны условно разрешенным. В этом случае придется потратить гораздо больше времени и обойти больше инстанций. Процесс этот регламентируется ст. 39 Градостроительного кодекса РФ.
Как сменить ВРИ на тот, который находится в списке основных
Все эти ВРИ «назначаются» участку автоматически, в соответствии с градостроительным планом и зонированием территории (выяснить все возможные ВРИ для вашего участка можно, к примеру, в Правилах землепользования и застройки вашей территории). Таким образом, самопроизвольно выбрать для своей земли, как ее можно использовать, вы не сможете. К примеру, купить участок посреди индивидуальной жилой застройки и объявить, что здесь будет стадион, не получится — для этого нужно будет получить ВРИ, соответствующий другому типу зоны застройки, а значит — внести изменения в градостроительный план. Все это теоретически возможно, но на практике титанически сложно.
- основного закона страны (Конституции);
- Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
- лесного и водного Кодекса;
- градостроительного законодательства;
- других профильных законов.
Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка выносится на основании публичных слушаний. Данная процедура подразумевает участие не только представителей администрации и самого заявителя, но и присутствие всех лиц, интересы которых в данном вопросе затрагиваются.
Декларация и заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка: правила заполнения документов
В мотивировочной части перечисляются законные и иные основания для смены вида землепользования участка. В качестве законодательных актов можно привести ст. 39 ГрК РФ, описывающую законный процесс изменения ВРИ, а также местные градостроительные регламенты и перспективные планы развития территории.
7. Оформление Декларации в форме документа на бумажном носителе допускается производить с применением технических средств, ручным (от руки) или комбинированным способом. Внесение текстовых сведений ручным способом производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Оформление Декларации карандашом, а также опечатки, подчистки, приписки, зачеркивания и иные исправления не допускаются. Декларация оформляется на листах формата А4.
Форма декларации
о земельном участке, ином объекте недвижимого имущества, указанных в статье 20 Федерального закона от 29 июня 2021 г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
12. В реквизите «Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в границах которого (которых) расположен объект недвижимости» указывается учетный номер (номера) кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в границах которого (которых) декларируемый объект недвижимости расположен целиком.
Требования
к заполнению декларации о земельном участке, ином объекте недвижимого имущества, указанных в статье 20 Федерального закона от 29 июня 2021 г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», состав включаемых в нее сведений
5 Статья 103.8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357, Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 5, ст. 5030; 2021, № 52, ст. 5132; 2021, № 50, ст. 4855; № 52, ст. 5038; 2021, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2021, № 27, ст. 2717; 2021, № 27, ст. 2881; 2021, № 1, ст. 21; № 27, ст. 3213; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; 2021, № 52, ст. 6236; 2021, № 1, ст. 14, 20; № 29, ст. 3642; 2021, № 28, ст. 3554; 2021, № 49, ст. 7064; № 50, ст. 7347; 2021, № 27, ст. 3587; 2021, № 14, ст. 1651; № 51, ст. 6699; 2021, № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4268; 2021, № 1, ст. 10; № 13, ст. 1811; № 29, ст. 4385; 2021, № 1, ст. 11; № 27, ст. 4265, 4293, 4294; 2021, № 1, ст. 65, 70, 90; № 22, ст. 3041, 3043; № 27, ст. 3954; № 32, ст. 5131, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2021).
Так, земли сельскохозяйственного назначения могут иметь разновидности, которые позволяют или не позволяют возводить на них постройки. А участки под ИЖС могут использоваться в зависимости от прихоти собственников, или подчиняться регламенту градостроительного контекста – к примеру, в коттеджных посёлках. Это дробление целевого использования земель, устанавливает рамки их структурного применения и определяется в качестве разрешённого использования. В общем, оно делится на виды:
Кто устанавливает и меняет вид?
Условно-разрешённые виды использования могут иметь варианты творческого планирования в применении, со стороны собственников. К ним не предъявляется особо жёстких требований, так как они не привязаны к градостроительному регламенту или укладываются в его контекст гармонично. Им вменяются лишь самые общие нормы и позиции, соответствующие общему целевому назначению.
Основания для отказа
- для ИЖС;
- для ЛПХ;
- для дач с постройками, садово-огороднические участки, бахчи и т.п.;
- для сельскохозяйственного производства, фермерского хозяйства;
- под малоэтажное и многоэтажное строительство;
- под производственное строительство;
- под коммерческие застройки.
Согласно пункту 7.1 статьи 396 НК в случае изменения в течение налогового периода вида разрешенного использования земельного участка, его перевода из одной категории земель в другую и (или) изменения площади участка исчисление суммы земельного налога в отношении такого участка производится с учетом коэффициента, определяемого в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 статьи 396 НК.
Изменения стоимости и вида
Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2021 составляет 10 000 000 руб. Сведения, являющиеся основанием для определения кадастровой стоимости вследствие изменения вида разрешенного использования, внесены в ЕГРН 17.02.2021. Дата прекращения права собственности — 11.09.2021. Измененная кадастровая стоимость в результате изменения разрешенного использования земельного участка составила 8 000 000 руб. Налоговая ставка установлена в размере 1,5%.
Пример 1
по второму Разделу 2 как произведение измененной кадастровой стоимости (вследствие изменения разрешенного использования) (3 000 000 руб.), налоговой ставки (0,3%), коэффициента Кв (0,8333), коэффициента Ки (0,2021), деленное на сто.
- Простая подача заявления в администрацию с перечнем подтверждающих документов — смена ВРИ на вспомогательный вид, предусмотренный местным ПЗЗ.
- Общественные слушания — открытие нового ВРИ, не предусмотренного ПЗЗ территории или смена ВРИ на условно-разрешенный.
Общий порядок смены
Смена ВРИ по 39 статье Градостроительного кодекса РФ предполагает коллегиальное принятие решения, после проведения общественных слушаний. Пакет собираемых документов при этом остается прежним, а срок рассмотрения документов увеличивается с 30 до 60 дней.
Причины отказа
- Земельный кодекс РФ
- Федеральный закон от 21.04.2021 года №172-ФЗ.
- Градостроительный кодекс РФ Статья 37.
- Федеральный закон от 23.06.2021 года №171-ФЗ.
- Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2021 г. №540.
- Федеральный закон от 30.12.2021 года №221-ФЗ.
- Федеральный закон от 01.02.2021 года №218-ФЗ.
- Нормативно-правовые акты муниципальных образований, производящие утверждение ПЗЗ территорий.
Однако, на местном уровне вполне могут издаваться постановления, по которым за изменение ВРИ может взиматься в пользу бюджета субъекта федерации установленная сумма. Уточнить этот вопрос следует там же, куда и подается заявление вместе с приложениями к нему.
государственные или муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия имеют специальную правоспособность и могут осуществлять на земельном участке только предусмотренные учредительными документами виды деятельности, в связи с чем говорить о выборе названными юридическими лицами вида разрешенного использования земельного участка не приходится;
Где взять вспомогательный вид для Декларации разрешенного использования земельного участка?
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом (части 1, 3 статьи 37 Градостроительного кодекса).
