В частности, в Договоре Российской Федерации и Республики Татарстан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» от 15 февраля 1994 года в статье 2 к ведению Республики Татарстан отнесены «вопросы республиканского гражданства».
На сегодняшний день, существует большое количество точек зрения, по поводу определения понятия гражданство, которые даются видными учеными–юристами, такими как: С.А. Авакьян, М.В. Баглай, О.Е. Кутафин, Э.В. Тадевосян, Е.И. Козловой. Но, всё же по–нашему мнению, наиболее авторитетным и точно передающим смысловую нагрузку определением, является то, которое закреплено в Федеральном законе РФ от 31.05.2021года «О гражданстве РФ».
Краткое описание
Из всех видов субъектов Российской Федерации только республики могут иметь свое гражданство, поскольку остальные субъекты Федерации государствами не являются, а гражданство, как известно, является неотъемлемым атрибутом всякого государства и производно от последнего.
- лица, совершившие опасные общественные деяния, признаваемые тяжкими преступлениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- лица, пропустившие установленный в законе срок для обращения в компетентные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами;
- лица, изменившие место своего постоянного жительства по причинам экономического характера, вследствие чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и т.д.
Рассмотрение вопросов, связанных с гражданством, отнесено к компетенции различных государственных органов, полномочия которых в рассматриваемой части определены Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ст. 28 указанного Закона такими органами выступают:
Порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации
Кроме того, вынужденным переселенцем может быть признано лицо, не имеющее гражданства Российской Федерации, иностранный гражданин или апатрид (лицо без гражданства), постоянно проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменившие место жительства в пределах территории России по вышеуказанным обстоятельствам. Вынужденным переселенцем может быть также признан гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории одной из республик, входившей в состав Советского Союза, получивший статус беженца Российской Федерации и утративший его в связи с приобретением российского гражданства, если в период действия статуса беженца имели место обстоятельства, препятствовавшие данному лицу в обустройстве на территории России.
Настоящий закон существенно изменили внесенные в 2021 году поправки. Они направлены на упрощение процедуры получения гражданства, сокращения срока обязательного проживания и рассмотрения заявления. Также работает государственная программа «Соотечественники», по которой право льготного и ускоренного получения российского гражданства стало доступно многим гражданам стран ближнего зарубежья (Белоруссии, Молдовы, Украины, Казахстана).
Кто может получить гражданство в общем и ускоренном порядке?
По указу Президента может быть предоставлено гражданство и без рассмотрения данных критериев. Такими привилегиями могут воспользоваться люди, имеющие особые заслуги перед РФ, мировые знаменитости, деятели искусств и пр.
Кто не сможет получить российское гражданство?
Одним из основных положений закона стала отмена обязательного ранее требования об отказе от иностранного гражданства. Это убрало риск, пугающий многих, стать лицом без гражданства, в случае если от имеющегося гражданства человек отказался, а российское так и не получил.
В некоторых случаях некоторые или даже все вышеперечисленные требования могут быть отменены Указом Президента России, как это произошло 3 января 2021 года, когда Президент России Владимир Путин подписал Указ о предоставлении российского гражданства актеру французского происхождения Жерару Депардье. со ссылкой на полномочия, предоставленные в соответствии со статьей 89 (а) Конституции Российской Федерации.
Акт о гражданстве 1991 г.
В Федеральный закон о российском гражданстве (2021 г.) несколько раз вносились поправки, позволяющие бывшим советским гражданам, зарегистрированным 1 июля 2021 г. по постоянному месту жительства, подавать документы на получение российского гражданства.
Международные договоры о гражданстве
Гражданство России регулируется Федеральным Законом о гражданстве в Российской Федерации (2021 г., с поправками 2021, 2021, 2021), в Конституции Российской Федерации (1993 г.), а также международными договорами , которые охватывают гражданство вопросы, стороной которых является Российская Федерация. В соответствии с положением о верховенстве Конституции международные договоры Российской Федерации имеют приоритет перед внутренним законодательством Российской Федерации .
- Филиация (по рождению):
- ребенок, родившийся от хотя бы одного родителя-гражданина РФ;
- ребенок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства;
- ребенок, родившийся на территории РФ, родители которого неизвестны;
- ребенок, родившийся на территории РФ, который если не получит российское гражданство, останется лицом без гражданства.
- Натурализация (получение гражданства по желанию). Основные критерии:
- совершеннолетие;
- проживание на территории РФ более 5 лет с момента получения вида на жительство;
- владение русским языком;
- наличие законного источника доходов.
- Граждане РФ едины и равны, независимо от условий получения гражданства.
- Проживание за пределами РФ не лишает российского гражданства.
- Гражданин России не может быть лишен гражданства.
- Гражданин России не может быть выслан за пределы РФ или передан другому государству.
- Государство поощряет приобретение гражданства РФ теми, кто постоянно проживает на ее территории.
Получение гражданства.
Добровольный выход из российского гражданства невозможен без предоставления доказательств получения гражданства другой страны. Россия не лишает человека гражданства, если после этого он останется лицом без гражданства (апатридом). Граждане России могут иметь второе гражданство (бипатриды), что никак не повлияет на их российское гражданство, однако они обязаны уведомлять о наличие другого гражданства.
