Льготы лицам ранее проживавшим в чернобыльской зоне

Всем привет с Вами команда юристов и ее лидер адвокат Мария. Наш опыт более 35 лет позволяет давать правильные ответы на все интересующие вопросы и сейчас разберем тему — Льготы лицам ранее проживавшим в чернобыльской зоне. Если для Вашего ответа необходим быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Или пишите в комментарии.

Данные могут быстро устаревать, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.

Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Возраст для выхода на пенсию по старости сокращается на 10 лет для тех, кто был эвакуирован из зоны отчуждения, участвовал в ликвидации аварии или работал на станции; на 8 лет – тем, кто был эвакуирован с прилегающей территории, работал на месте аварии от 2 недель в 1987 году; на 5 лет – тем, кто работал на месте аварии до 5 дней, работал на строительстве или санитарной обработке в 1986 году; на 4 года – тем, кто работал или проживал в зоне отселения до 1993 года не меньше 2 лет.

Какие льготы полагаются по закону

Согласно Постановлению Правительства РФ №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» к зоне отчуждения отнесены несколько населенных пунктов Брянской области; к зоне отселения – некоторые населенные пункты Брянской, Орловской, Тульской и Калужской областей; населенные пункты еще нескольких субъектов РФ относятся к зоне проживания, имеющей льготно-экономический статус.

Граждане РФ, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и имеющие присвоенный им статус чернобыльца, могут рассчитывать на получение льгот от государства.

Определение статуса чернобыльца

• Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
• Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
• Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
• Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.

Права чернобыльцев

• Выплату пособия в размере до 1200 рублей. Начисление такой суммы прекращается после 18 лет;
• Поступление в высшие учебные заведения по льготной категории;
• В том случае, если ребенок имеет инвалидность и находился на иждивении погибшего чернобыльца, ему положена выплата ежемесячного пособия в размере 20210 рублей;
• Получение компенсации на похороны чернобыльца, который являлся родителем ребенка.

Один раз в год (в апреле) размер пенсии подлежит индексации в связи с инфляцией. ВАЖНО! Граждане, проживавшие в Чернобыле, имеют право на льготы и компенсации только при наличии соответствующего удостоверения.

• паспорт или его нотариально заверенная копия;
• документы, которые подтверждают право на получение необходимого статуса (трудовая книжка, военный билет и т. д.);
• при оформлении пенсии по потере кормильца необходимо предоставить документы, которые подтверждают связь с погибшим гражданином (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т. д.).

Порядок получения данных привилегий

Чтобы получить компенсацию, вдове следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, предъявив копию свидетельства о смерти, а также документ, доказывающий связь между болезнью умершего супруга и аварией на Чернобыльской АЭС. Вдова имеет право на денежные выплаты в том случае, если находились на обеспечении умершего чернобыльца.

В РФ Чернобыльцами считаются только лица, имеющие соответствующие удостоверения ликвидаторов последствий катастрофы ЧАЭС, а также граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, указанные в ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2021) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Среди них есть граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС. Город Гомель в белорусской зоне отчуждения не числится. А в нашей он не может быть ввиду того, что это ныне территория другого государства.

Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.

Нормы российского законодательства

Я 1985 года рождения, именно с этого года я проживал в г. Болхов Орловской области, с этого года и получил чернобыльское удостоверение по 1993 г. Сейчас живу в Ростове-на-Дону, хотелось бы знать на какие льготы я могу рассчитывать?

1. Личный паспорт (свидетельство о рождении — при получении удостоверения на 1 или нескольких детей до 14 лет);
2. Документ, по которому подтверждают факт того, что заявитель был на месте аварии на ЧАЭС (военный билет с соответствующей записью, официальную справку из УК (ЖЭК), выписку из госархивов или домовой книги и др.);
3. Заявление.

Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.

Определение статуса чернобыльца

Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2021 г.

Если же лицо является инвалидом вследствие событий на ЧАЭС, ликвидатором их последствий с 1986 по 1987 год или было эвакуировано из зоны отчуждения, то выйти на пенсию он может на 10 лет раньше (50 лет для мужчин и 45 лет для женщин).

Во сколько лет выходят на пенсию?

• внеочередное получение участков земли и приобретение стройматериалов для ИЖС;
• приоритетное право на вступление в гаражно-строительные или садоводческие кооперативы;
• приоритетное обеспечение местами в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме;
• внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных учреждениях и специализированных детских организациях санаторного и лечебного типа.

Ежемесячная денежная выплата

Необходимо отметить, что граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф, права на одновременное получение двух пенсий (страховой и государственной) не имеют. В связи с этим им следует выбрать для себя наиболее оптимальный вариант выплат, при котором сумма будет наибольшей.

В середине апреля МЧС заявило, что количество российских населенных пунктов, ранее загрязненных радиацией в результате аварии на Чернобыльской АЭС, уменьшилось с начала 1990-х годов в два раза. Кроме того, согласно докладу ведомства, принятые меры позволили вернуть в хозяйственный оборот практически треть земель, загрязненных радиацией.

Пересмотр границ зон радиоактивного загрязнения

Согласно расчетам портала «Консультант.Плюс», после индексаций на 1 января 2021 г. суммы были такие: инвалидам I группы – 16338,24 рубля; инвалидам II группы – 8169,13 рубля; инвалидам III группы – 3267,64 рубля; без установления инвалидности (для ликвидаторов) – 816,93 рубля. (По постановлению правительства от 28 января 2021 года, все выплаты должны быть проиндексированы еще раз на 7% с 1 февраля 2021 года). Эти категории граждан получают также ежемесячную компенсацию на покупку продовольственных товаров и некоторые другие выплаты.

Денежные компенсации

Представитель истцов Сергей Маслов в интервью «Коммерсанту» заявил, что методика оценки радиоактивного загрязнения, которую использовали при пересмотре перечня, не соответствовала методике, утвержденной Роспотребнадзором в 2021 году. Кроме того, в этой работе не принимали участия представители органов самоуправления, а «в решении не учтены экологические паспорта регионов», добавил он.

первоочередное трудоустройство на новом месте жительства согласно профессии и квалификации. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;

Условия для получения льгот и компенсаций

Зоной проживания с правом на отселение является часть территории РФ, которая пострадала от катастрофы на Чернобыльской АЭС, с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км (ст. 10 Закона РФ от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», далее — Закон № 1244-1). Граждане, проживающие в этой зоне и добровольно выехавшие из нее, относятся к лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы (п. 11 ст. 13 Закона № 1244-1). Согласно ст. 22 Закона № 1244-1 данной категории граждан предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 17 Закона № 1244-1.

Меры социальной поддержки

Третья группа мер — это периодические выплаты. К ним относится ежегодная компенсация на оздоровление в размере 100 руб. Пособие в связи с переездом и компенсация на оздоровление подлежат ежегодной индексации (ст. 5 Закона № 1244-1). Исходя из положений постановлений Правительства РФ от 28.01.2021 № 42 и от 18.12.2021 № 1411 на сегодняшний момент размер этих выплат составляет:

Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.Отпуск чернобыльцев Каждый гражданин, который пострадал от происшествия на ЧАЭС либо при устранении последствий, имеет право на очередной отпуск, оплачиваемый работодателем. Дату выхода гражданин назначает самостоятельно. Помимо него, чернобыльцам полагается дополнительный небольшой отпуск сроком до 14 дней.
Граждане, которые находились на территории с правом переселения и родившиеся не позже 01. 04. 1987, могут рассчитывать на дополнительный отпуск сроком в 7-14 дней.

Если ребёнку ещё не исполнилось три года, для него осуществляют выплаты для возмещения затрат на питание, предоставляемое молочными кухнями. Первый год платят 230 рублей, а потом ещё два года выдают по 200 рублей в месяц. Это касается всех лиц, проживающих в зонах, где имеется радиоактивное загрязнение.

Изменён список населённых пунктов, жителям которых платили «чернобыльские»

Также очень существенный момент. Граждане, перенесшие лучевую болезнь (или больные ею), взрослые инвалиды I и II групп вследствие чернобыльской катастрофы могут пользоваться 90-процентной скидкой при приобретении лекарств по рецептам в рамках специального перечня, а при хирургических заболеваниях при наличии соответствующего медицинского заключения — и на 90-процентную скидку на приобретение перевязочных материалов. Что касается детей-инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, то для них при наличии рецепта лекарственные средства в рамках специального перечня выдаются бесплатно.

Несмотря на то что перечень категорий лиц, которым предоставляются гарантии и компенсации, установленные Законом № 1244-1, является закрытым, распространение положений Закона № 1244-1 может быть предусмотрено и иными федеральными законами. Так, например, действие Закона № 1244-1 распространяется на лиц, указанных в ст. 1 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

ЕЖЕГОДНЫЕ ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ОТПУСКА

Приказ о продлении отпуска в этом случае не издается. В табеле учета рабочего времени и в графике отпусков указываются фактические даты использования работником дополнительного отпуска и время болезни в соответствии с оформленным листком нетрудоспособности.

ПЕРЕВОД НА НИЖЕОПЛАЧИВАЕМУЮ РАБОТУ ПО МЕДИЦИНСКИМ ПОКАЗАНИЯМ

2. Время военной службы по призыву, если работник до призыва на военную службу работал в организации, расположенной на радиоактивно загрязненной территории, и возвратился после увольнения в запас на прежнее место работы в течение трех месяцев (не считая времени переезда).