Всем кто ищет необходимую юридическую информацию, сегодня наша команда юристов ответит на интересную для всех — Задолженность по тепловой энергии. Стараемся всегда обновлять необходимую информацию, чтобы была только актуальное инфо, но бывает что поправки вносятся в законы очень быстро, поэтому после прочтения у Вас могут остаться вопросы, с радостью ответим на них в комментах или с помощью наших партнеров-юристов online — на сайте в удобное для Вас время.
Если информация была Вам полезна, поделитесь ею в социальных сетях. Перед прочтением хочется сразу сделать поправку, что это не экспертное мнение,а лишь то что используем в нашей практике.
УО и РСО заключили договор теплоснабжения с протоколом разногласий. По условиям протокола РСО должна поставлять УО тепло и горячую воду, а УО – оплачивать принятые коммунальные ресурсы и теплоноситель, не возвращённый в тепловую сеть РСО.
Проблема в определении объёма тепловой энергии
Согласно этим пунктам при расчёте за горячую воду по двухкомпонентному тарифу, предусматривающему компоненты на холодную воду и на тепловую энергию, величина тепловой энергии определяется по нормативу расхода тепловой энергии, независимо от того, установлены или нет в МКД общедомовые или внутриквартирные приборы учёта.
Что решил Верховный суд РФ
Через какое-то время после подписания возникли разногласия по объёму тепловой энергии, используемой на подогрев воды для коммунальной услуги по горячему водоснабжению. УО определяла его расчётным способом, согласно Правилам N 354, а РСО – по показаниям приборов учёта.
По данным свердловского областного правительства, на начало ноября 2021 года просроченная задолженность управляющих компаний в муниципалитетах региона перед основными поставщиками топливно-энергетических ресурсов (газ, электроэнергия, уголь) составляла 4,4 млрд руб. Это на 10% меньше, чем годом раньше, однако сопоставимо с суммой, которую региональные власти тратят на подготовку к целому отопительному сезону (в 2021 году на эти цели направлялось 5,5 млрд руб.). Большая часть долгов, по данным правительства, скапливается перед поставщиками тепла.
Тепло в долг
Участники рынка управления жилфондом отмечают, что крупная задолженность перед поставщиками услуг может формироваться по нескольким причинам. «Первая причина — неполная оплата собственниками и нанимателями помещений. Ведь УК оплачивает объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступающих платежей потребителей»,— рассказывает замгендиректора по учету ресурсов УК «Верх-Исетская» Наталья Сарычева. Среди других причин, по ее словам, некорректные расчеты сумм к оплате от поставщиков ресурсов, возникающие из-за разночтений законов и использования в расчетах некорректных данных. «Еще одна причина — различие порядка определения размера платы за коммунальный ресурс и коммунальные услуги, из-за чего стоимость ресурса относительно стоимости соответствующей услуги повышается»,— добавляет представитель УК. Госпожа Сарычева отмечает, что проблемы при взаимодействии УК и ресурсоснабжающей организации возникают при изменении норм законов, когда вступают в силу новые положения, и возможны разночтения в вопросах взаиморасчетов за ресурсы. «Этот вопрос является наиболее важным и решается путем активной переписки с поставщиком и во время рабочих встреч представителей РСО и УК»,— рассказывает госпожа Сарычева.
Причины неуплаты
По мнению юристов, бороться с недобросовестными управляющими компаниями реально только уголовно-правовыми методами, возбуждая и расследуя уголовные дела в отношении руководителей управляющих компаний по конкретным хозяйственным операциям. «На практике отдельные УК могут вести деятельность непрозрачно, выводя часть собранных денег на аффилированные с руководством УК фирмы. В этом случае собранных с граждан денег становится недостаточно для расчетов с РСО, но, пользуясь тем, что РСО не может сразу прекратить подачу ресурсов гражданам, УК накапливает долги перед РСО, а потом банкротится»,— рассказывает старший партнер Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С Роман Речкин. Он подчеркивает, что правоохранительные органы физически не могут проверить реальность всех договоров всех УК в стране, и поэтому контроль за деятельностью своей УК должны осуществлять собственники квартир, большинство из которых сегодня пассивны и не хотят этим заниматься.
По словам предправления Ассоциации ГП и ЭСК Натальи Невмержицкой, средняя задолженность в общем по указанным министерствам и ведомствам составляет три-четыре месяца. В Минобороны не ответили на запрос «Газеты.Ru».
«Существенное улучшение ситуации с задолженностью силовых ведомств представляется маловероятным до тех пор, пока не будет разработан реально действующий механизм, который обеспечит возможность полного прекращения подачи электроэнергии потребителям-должникам, относящимся к категории неотключаемых (в их число входят объекты Минобороны, МВД, ФСИН, ФСО, ФСБ, МЧС)», — уверена Невмержицкая.
Приключения энергетиков
По данным Ассоциации «Совет производителей энергии» (объединяет крупных генераторов), дебиторская задолженность предприятий и организаций, обслуживающих объекты Минобороны, за теплоэнергию по состоянию на 1 декабря 2021 года возросла до 6,1 млрд руб. Это на 42% больше, чем по состоянию на 1 декабря 2021 года, когда задолженность составляла 4,3 млрд руб.
Непомерно раздутый перечень «неотключаемых потребителей» должен быть радикально сокращен. По реально неотключаемым потребителям должна быть введена процедура подтверждения необходимости такого статуса с предоставлением банковских гарантий на оплату при субсидиарной ответственности соответствующего бюджета.
- отопление и холодную воду отключать нельзя, горячую воду и газ затруднительно;
- реальный срок от неоплаты, до отключения ресурса составляет минимум 3 месяца;
- при ограничении электроэнергии житель может оплатить только ее и требовать включения;
- на самовольное повторное подключение можно направлять материалы в суд, который присудит штраф в 1 тысячу рублей и только по результатам нескольких обращений в суд можно подвергнуть неплательщика аресту на срок до 15 суток.
IV. Обеспечение полноты платежей за тепловую энергию
В любом поселении существует часть жителей, не оплачивающих коммунальные услуги. Если не принять меры к обеспечению высокого уровня полноты платежей граждан, то любое ужесточение ответственности управляющих компаний и теплоснабжающих организаций друг перед другом не обеспечит решение проблемы. Задолженность будет накапливаться у тех или других, в зависимости от изменения правовых норм.
