Нагрудный знак «Почетный полярник» (далее — нагрудный знак) представляет собой изображение земного шара синего цвета с золотистым рельефным изображением ледокола на нем. Под ледоколом — стилизованное изображение замерзшего моря в виде двух полос — белой и синей. Верхняя кромка белой полосы изогнутая.
Нагрудный знак «Отличник воздушного транспорта» (далее — нагрудный знак) представляет собой пятиконечную золотистую звезду со стилизованной рельефной каймой в форме лавровых листьев. В центре нагрудного знака расположено изображение земного шара синего цвета с серебристыми меридианами и параллелями. На земной шар наложено серебристое рельефное изображение окрыленного двигателя с пропеллером. В нижней части нагрудного знака — рельефное изображение лавровых и дубовых ветвей.
Положение
о нагрудном знаке «Почетный дорожник России»
1. Медалью «За заслуги в развитии транспортного комплекса России» (далее — медаль) награждаются руководители и специалисты организаций автомобильного, внутреннего водного, воздушного, городского электрического (включая метрополитен), железнодорожного, морского (включая морские торговые порты) и промышленного транспорта и дорожного хозяйства, государственные служащие Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Министерство), центрального аппарата федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, их территориальных органов, работники иных организаций и учреждений и иностранные граждане за исключительные заслуги:
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2021 г. N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2021 г. N 400-ФЗ “О страховых пенсиях”. В свою очередь, под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона “О страховых пенсиях”).
С 1 июля 2021 г. при решении вопроса о присвоении звания “Ветеран труда” может учитываться также и выслуга лет, представляющая собой продолжительность нахождения гражданина на государственной службе. В прежней редакции ст. 7 Федерального закона “О ветеранах” упоминался только трудовой (страховой) стаж.
В целях разрешения данной проблемы Федеральным законом от 29 декабря 2021 г. N 388 ст. 7 Федерального закона “О ветеранах” дополнена п. 1.1, согласно которому Правительству Российской Федерации поручено определить порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”, федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия . Порядок учреждения таких ведомственных знаков отличия иными федеральными государственными органами и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
——————————–
Во исполнение указанного законодательного поручения издано Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 578 “О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”, федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия”.
ВОЕННОЕ ПРАВО
В системе ведомственных знаков отличия и наград Министерства обороны Российской Федерации имеется немало иных знаков отличия, которые не указаны в таблице, поскольку не обладают одновременно двумя приведенными выше признаками. Например, награждение медалью “Участнику борьбы со стихией на Амуре” производится приказами Министра обороны Российской Федерации, однако в Положении о данной медали, утвержденном Приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 сентября 2021 г. N 665, не указано, что эта медаль является ведомственным знаком отличия. Следовательно, ее нельзя учитывать при решении вопроса о присвоении звания “Ветеран труда”.
Соответствующими Приказами Министра обороны Российской Федерации учреждены другие знаки отличия, в положениях о которых не указано, что они относятся к ведомственным знакам отличия (например, медали “За заслуги в ядерном обеспечении”, “100 лет Военно-воздушным силам”, “Генерал армии Комаровский”, “Генерал-майор Александр Александров”, “За службу в космических войсках” и др.). Поэтому эти медали также не подлежат учету при решении вопроса о присвоении лицам гражданского персонала звания “Ветеран труда”.
Отдельного рассмотрения требует Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 октября 2021 г. N 810, которым учреждена Почетная грамота Министерства обороны Российской Федерации, являющаяся, согласно Положению о ней, ведомственной наградой. В связи с этим имеется терминологическая неопределенность: можно ли эту награду учитывать при решении вопроса о присвоении награжденному звания “Ветеран труда”? Судя по статусу данной награды, на поставленный вопрос можно ответить утвердительно. Однако в подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона “О ветеранах” употребляется термин “ведомственные знаки отличия”, а не “ведомственные награды”. Поэтому в правоприменительной практике могут возникнуть проблемы в реализации права лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, награжденных Почетной грамотой Министерства обороны Российской Федерации, на присвоение звания “Ветеран труда”.
В связи с изложенным имеется настоятельная потребность в издании приказа Министра обороны Российской Федерации, которым должен быть утвержден единый и исчерпывающий перечень ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”. Тем более что в п. 1.1 ст. 7 Федерального закона “О ветеранах” содержится прямое указание о разработке такого правового акта.
Наряду с наличием государственных наград и ведомственных знаков отличия кандидат на присвоение звания “Ветеран труда” должен иметь трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет в календарном исчислении, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет.
- министерские грамоты учителям вручаются в случае, если таковые использовали в работе современные методики образования и при помощи них внесли весомый вклад в развитие и обучение подрастающего поколения;
- работники научно-исследовательских центров, имеющие большой опыт работы;
- должностные лица исполнительных органов власти, осуществляющие усовершенствование образовательной системы на региональном уровне;
- медицинские сотрудники, предложившие инновационный способ борьбы с тяжелыми или опасными заболеваниями.
Какие категории граждан могут быть награждены
Ответ на вопрос, что дает министерская грамота в регионах, прост – если законодательством субъекта РФ утверждены меры социальной поддержки для соответствующей категории лиц, тогда льготы будут, если не утверждены, то и не будут.
Как происходит получение почетной грамоты
- бесплатный проезд на пригородных железнодорожных поездах;
- путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии соответствующих показаний от лечащего врача);
- компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- финансовая помощь в размере стоимости необходимых для лечения медицинских препаратов и медицинских изделий;
- поддержка в натуральной форме – вещевая, продуктовая и др.;
- скидка на оплату услуг стационарной телефонной связи (а также установка квартирного телефона во внеочередном порядке, если он еще не проведен);
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
- обслуживание вне очереди в большинстве организаций социальной сферы.
Подробнее о том, как именно получить ветеранство, мы рассказали, в отдельной статье. Здесь же мы остановимся подробнее на третьем пункте: какие награды необходимы для получения звания «Ветеран труда РФ» в 2021 году.
Перечень наград
Обратите внимание: в перечень ведомственных наград для получения звания «Ветеран труда» в 2021 году не входит звание «Ударник коммунистического труда» (Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2021 № 47-КГ12-15; Апелляционное определение Мособлсуда от 30.11.2021 по делу № 33-29133/2021). Также, как и звание почетный донор, благодарность за участие в проведении переписи населения.
А если вашей награды в этом списке нет?
Обратите внимание: у многих госорганов поощрений значительно больше, есть разные их варианты. Актуален вопрос, не только за какие медали, но и за какие грамоты могут дать звание «Ветерана труда» — каждая из них отдельно упомянута в нормативном документе ведомства. Приведем перечень наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда РФ»:
Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания “Ветеран труда”, так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет – прописано лишь 3 года.
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2021 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Не дают право на звание «Ветеран труда»
С 20 марта 2021 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
- бесплатный проезд на пригородных железнодорожных поездах;
- путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии соответствующих показаний от лечащего врача);
- компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- финансовая помощь в размере стоимости необходимых для лечения медицинских препаратов и медицинских изделий;
- поддержка в натуральной форме – вещевая, продуктовая и др.;
- скидка на оплату услуг стационарной телефонной связи (а также установка квартирного телефона во внеочередном порядке, если он еще не проведен);
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
- обслуживание вне очереди в большинстве организаций социальной сферы.
Ответ на вопрос, что дает министерская грамота в регионах, прост – если законодательством субъекта РФ утверждены меры социальной поддержки для соответствующей категории лиц, тогда льготы будут, если не утверждены, то и не будут.
Какие льготы для обладателей министерской грамоты установлены на федеральном уровне
- министерские грамоты учителям вручаются в случае, если таковые использовали в работе современные методики образования и при помощи них внесли весомый вклад в развитие и обучение подрастающего поколения;
- работники научно-исследовательских центров, имеющие большой опыт работы;
- должностные лица исполнительных органов власти, осуществляющие усовершенствование образовательной системы на региональном уровне;
- медицинские сотрудники, предложившие инновационный способ борьбы с тяжелыми или опасными заболеваниями.
