Здравствуйте. Краткий ответ — в законе нет запрета на строительство нескольких жилых домов на одном участке ИЖС. Главное, при строительстве нужно соблюсти местные градостроительные требования и регламенты. Теперь подробнее.
Кратко о требованиях к домам
Максимальный процент застройки и минимальный отступы между домами до границ участка указаны в Правилах застройки и землепользования (ПЗЗ) — ст. 30 ГрК РФ. ПЗЗ устанавливает местная администрация — п. 1 ст. 8 ГрК РФ. Поэтому минимальные отступы и максимальный процент застройки везде разные — они зависят от местоположения участка.
Как найти местные ПЗЗ
«При этом ограничений в отношении количества размещения на одном земельном участке нескольких объектов капитального строительства, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, действующим законодательством прямо не предусмотрено. Вместе с тем, в случае если размер земельного участка не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, в том числе максимальному проценту застройки такого участка, либо нарушены иные требования, предусмотренные градостроительным регламентом, строительная деятельность на таком земельном участке запрещается, а в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возводимый объект признается самовольной постройкой. В этой связи Департамент недвижимости отмечает, что законодательство Российской Федерации не препятствует строительству нескольких объектов индивидуального жилищного строительства на одном земельном участке при условии соблюдения градостроительных норм и правил » .
Чтобы узнать ответ на этот вопрос, можно ли построить на участке второй дом, изучим Классификатор ВРИ ЗУ. Согласно этому документу разрешено использовать участок для индивидуального строительства, чтобы разместить на нем жилой дом. Важно, чтобы здание было отдельно стоящее, его высота — не выше 20 м (то есть не более трех этажей). Строение предназначается для удовлетворения человеком бытовых нужд, которые связаны с проживанием в таком доме. Здание не предназначено для разделения на автономные объекты недвижимости.
Законодательство про строительство второго дома на одном земельном участке
Если размеры земельного надела позволяют, можно переселить своих родителей в отдельный дом и не беспокоить их шумом детских игр на вашей территории. Но в этом случае возникает необходимость узаконивания постройки. Можно ли это сделать без межевания участка, рассказано далее.
Акты, которыми нужно руководствоваться при строительстве второго дома на участке
Для этого при оформлении второго здания ему следует присвоить статус гостевого домика (вспомогательной постройки либо бани, в которых есть жилые комнаты). У такого строения не будет адреса, вы не сможете продать его отдельно от основного дома, однако зарегистрировать здание в таком случае будет легче.
Это возможно, но при соблюдении некоторых условий. После раздела у каждого из двух собственников должен остаться участок размером не менее минимального. Минимальный размер устанавливается местными властями на основании федерального законодательства и с учетом возможностей и специфических особенностей региона. В основном, это 6 соток, однако некоторые регионы уменьшили эту норму до 4 соток. После оформления собственности на земельные участки можно распоряжаться ими по своему усмотрению.
— Можно участок под ИЖС (10 соток), находящийся в собственности, разделить на двух собственников и построить на нем два жилых дома, оформить эти дома и прописаться в них?
Да, можно, при условии, что вновь образованные наделы будут соответствовать минимальной площади, установленной в регионе. Для разделения участка необходимо будет провести процедуру межевания, поставить оба участка на кадастровый учет и переоформить их на новых собственников.
Отвечает генеральный директор-аудитор ООО «Форос Аудит» Елена Васильева:
Если мы говорим об ИЖС, то, вероятнее всего, речь идет о землях, в отношении которых устанавливаются правила землепользования и застройки. Именно эти правила и определяют минимально допустимые размеры земельных участков и предельные параметры строительства (ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 30, 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Так, например, Правила землепользования и застройки г. о. Рошаль Московской области определяют минимальный размер участка под ИЖС не менее 300 кв. метров (3 соток). При этом необходимо учитывать, что площадь застройки не должна превышать 40% от общей площади участка, а минимальные отступы от границ участка до объекта строительства должны составлять не менее 3 метров.
При соответствии построенного (реконструированного) здания заявленным разрешённым параметрам, в качестве подтверждения ввода в эксплуатацию построенного дома, вы получите акт приёмки вашего ИЖС в эксплуатацию и технический план строения.
Одним словом, при застройке вы должны обеспечить безопасную эксплуатацию ваших сооружений для вас, ваших соседей и окружающей среды. В случае нарушения этих норм, вас привлекут к ответственности и заставят снести строение за свой счёт.
Правовые основания для строительства второго строения на участке
Итак, если вы замыслили второе строение на своём участке ИЖС или садоводческом ЛПХ, вам необходимо знать, какие правовые основания для строительства второго строения на участке у вас имеются, а что делать нельзя.
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо ОАО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» о строительстве нескольких многоквартирных домов, представляющих собой единый комплекс недвижимого имущества, на одном земельном участке и в пределах компетенции сообщает.
Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 сентября 2021 г. № Д23-4059 “О возможности расположения на земельном участке несколько многоквартирных домов”
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, то есть в соответствии с проектом межевания территории данного земельного участка (часть 10 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2021 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). При этом ограничений в отношении количества размещения на одном земельном участке нескольких многоквартирных домов не предусмотрено. В связи с чем, требование о том, что на земельном участке должен быть расположен только один многоквартирный дом, по мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, является необоснованным.
Обзор документа
На основании статей 11.3, 29 Земельного кодекса Российской Федерации решение об образовании земельного участка (при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков) принимается органами, осуществляющими предоставление земельных участков, на основании обращения заинтересованного правообладателя земельного участка.
До 1 марта 2021 года на всей территории Крыма действует так называемая дачная амнистия, которая позволяет бесплатно оформить собственность в соответствии с российским законодательством. Важно еще отметить, что до 1 января 2021 года граждане и юридические лица обязаны привести правоустанавливающие документы, выданные государством Украина, в соответствие с законодательством РФ.
- Оформление градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).
- Предоставить документы подтверждающие высокую степень износа существующего дома и следовательно, его аварийного состояния,что делает фактически дом не пригодным для проживания (за дополнительную плату)
- Получение необходимых согласований,в случае если есть необходимость их получения к подготовке и подаче уведомления о планируемом строительстве (за допалнительную плату)
- Получение разрешения на строительство.
- Правоустанавливающие документы на земельный участок
- Правоустанавливающие документы на все зарегистрированые объекты земельных участков
- Доверенность на подачу и получение документов (нотариальная, текст высылаем на e-mail клиента)
- Проект дома и (при наличии) параметры дома (площадь, этажность, габариты и пр) и план размещения дома на земельном участке
Что может помешать строительству?
Для земельных участков вместо свидетельства о праве собственности нужно ознакомиться с государственным актом или всеми перечисленными выше документами (договорами, свидетельством о праве на наследство, решением суда). Данные документы в обязательном порядке должны быть подкреплены извлечением о государственной регистрации права (кроме государственного акта на землю).
