Орган ГЖН отказывается внести изменения в реестр лицензий по заявлению управляющей организации по разным причинам, которые затем нередко оспариваются в суде. Рассказываем про дошедшее до ВС РФ дело, в котором рассматривался вопрос, прав ли орган ГЖН, считая двухквартирный дом жилым, а не многоквартирным.
В доме две и более квартиры с отдельными выходами
Апелляционный суд подтвердил правомерность признания дома многоквартирным и, следовательно, незаконность отказа органа ГЖН во внесении изменений в реестр лицензий согласно заявлению управляющей организации. Спор переместился в суд кассационной инстанции, который полностью согласился с предыдущими решениями. Верховный суд РФ, куда обратилась Госжилинспекция, отказался рассматривать жалобу, не найдя для этого оснований.
У собственников квартир есть общедомовое имущество
Определяющим в деле стало решение суда первой инстанции, которое устояло в апелляционном и кассационном судах, а также было подтверждено ВС РФ. Оно было основано на следующих нормах законодательства:
- Жилой дом – индивидуально-определённое здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
- Многоквартирный дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования (п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2021 № 47). Также в МКД должны присутствовать элементы общего имущества собственников квартир.
- К элементам ОИ в многоквартирном доме относится в том числе земельный участок, на котором он расположен (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Является ли двухквартирный дом многоквартирным? Жильцы обеих квартир — собственники. Могут ли они отказаться от услуг УК и заключить самостоятельные договора с организациями-поставщиками коммунальных услуг?
Двухквартирный жилой дом с отдельными выходами является многоквартирным
Здравствуйте!Даже 2-х квртирный дом относится к многоквартирным, т.к. «Многоквартирным домом признается совокупность ДВУХ и более квартир, имеющих САОСТОЯТЕЛЬНЫЕ выходы либо на ЗЕМЕЛЬНЫЙ участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. МКД содержит в себе элементы ОБЩЕГО имущества собственников помещений в таком доме . » (п. 6 «Положения о признании помещения жилым помещением, ..», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 N 47 в ред. от 02.08.2021). И ОБЩЕЕ имущество в Вашем доме тоже ЕСТЬ — в его состав входит общая крыша и чердак при наличии, фундамент, несущие стены, плиты перекрытий и иные ограждающие несущие конструкции; общие для обоих квартир внутридомовых инженерных систем водо-, газо-, тепло- и электроснабжения (п. 5, 6 и 7 «Правил содержания общего имущества в МКД. «, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2021 N 491 в ред. от 06.05.2021).
Министерство экономического развития Российской Федерации
Определение понятия «многоквартирный дом» содержится в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2021г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Под многоквартирным домом в данном постановлении понимается: «Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством».
