Местное самоуправление — организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов локального значения. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления (референдум, выборы и т.п.), а также через выборные и другие органы местной власти.
В крайних случаях взаимодействие партии и государства приводят к такой политической системе, которая может быть определена как «партийное государство»: функционирует одна господствующая партия, ее идеология становится государственной идеологией, происходит сращивание партии и государственного аппарата. Руководитель партии превращается в фактического главу государства, важнейшие решения принимаются в партийных структурах и лишь оформляются государственными институтами. В партийном государстве все другие общественные организации также подпадают под партийный контроль и политическая система становится тоталитарной системой.
Взаимодействие государства и политических партий
Политическая система общества — целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических партий, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества. Политическая система включает организацию политической власти, отношения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институционализацию власти, состояние политический деятельности, уровень политического творчества в обществе.
- Универсальность государственной власти . Государство — это организация, которая объединяет все общество в целом, универсальная организация. Ни одна другая организация не может конкурировать с государством по сфере охвата масс.
- Монополия на государственное принуждение . Только оно располагает армией, милицией (полицией) и т.д. Хотя определенными средствами воздействия обладают и другие организации, эти средства не являются столь действенными.
- Государство создает правовую основу организации и деятельности для других элементов политической системы, для их формирования.
- Монополия на налоги , в руках государственной власти сосредоточен бюджет.
- Обладание суверенитетом , является основным источником реализации политической власти. Вокруг него объединяются все остальные составляющие. Если партии и другие институты представляют интересы и позиции тех или иных категорий и группировок граждан в политической системе, то государство выражает всеобщий интерес.
- Прерогатива государственной власти как составляющая его суверенности. Означает, что государство может разрешить, запретить, приостановить на своей территории деятельность любой другой власти, любых других субъектов политической системы.
- Государство обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны.
Факторы, определяющие особое место и роль государства в политической системе общества:
Некоторые авторы подчеркивают, — что государство лучше характеризовать не столько как главное, сколько как особое звено политической системы. Роль главного звена, охватывающего своей организующей и направляющей деятельностью активность всех структурных элементов, выполняет личность, в то время как особым звеном является государство.
Стремление объединить вокруг себя самые различные слои населения
Сказанное не означает, что государство ограничивает свою социальную базу лишь поддержкой непосредственно стоящих у власти правящих кругов. Наоборот, оно прилагает огромные усилия для того, чтобы как можно больше расширить свою социальную опору, как можно сильнее укрепить свои устои в обществе.
Особенность государства в том, что это совокупность органов, которые осуществляют властно-управленческие функции общества. Организационные отношения в сфере политики наделены некоторыми особенностями: • общая цель для всех членов организации; • иерархическая структура отношений внутри организации; • дифференциация но рм для менеджеров и курируемых .
Функционирующие в интересах все члены общества. Среди различных элементов политической системы государство также отличается тем, что у него есть разветвленная система правовых средств, которые позволяют ему управлять многими секторами экономики и влиять на все общественные отношения. Обладая соответствующими полномочиями, различные государственные органы не только издают в пределах своей компетенции нормативные правовые и индивидуальные акты, но и обеспечивают их исполнение. Достигается это разными способами — через просвещение, поощрение и убеждение, через постоянный контроль за точным исполнением этих актов и, в случае необходимости, с применением мер государственного принуждения. Следует отметить, что в некоторых странах общественные организации могут иметь в своем распоряжении не присущие им юридические рычаги воздействия.
Факультет
Данное определение отражает общую концепцию государства, но больше подходит для современного государства. Существенным компонентом анализа проблемы государства является раскрытие ее особенностей. По сути, они отличают государство от других организаций, которые являются частью политической системы общества. Кто они такие? • Государство в своих границах действует как единственный официальный представитель всего общества и населения, объединенных гражданством. • Государство — единственный носитель суверенной власти; он имеет превосходство на своей территории и независимость в международных отношениях. • Государство издает законы и постановления, имеющие юридическую силу и содержащие нормы права. Они обязательны для всех органов, ассоциаций, организаци й, должностных лиц и граждан.
