Кто считается чернобыльцем

Всем привет с Вами команда юристов и ее лидер адвокат Мария. Наш опыт более 35 лет позволяет давать правильные ответы на все интересующие вопросы и сейчас разберем тему — Кто считается чернобыльцем. Если для Вашего ответа необходим быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Или пишите в комментарии.

Данные могут быстро устаревать, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.

О конституционно-правовом смысле положений пункта 6 части первой статьи 13 настоящего Закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 14 июня 2021 г. N 273-О и Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2021 г. N 40-П

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

ГАРАНТ:

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

• граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
• лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
• лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
• доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
• работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.

Проживающим

Гражданам, пострадавшим во время и от различных последствий аварии на ЧАЭС, присваивают статус «чернобылец» и дают разнообразные льготы (например, отдельные пенсии ветеранам-инвалидам). Также подобных льготников и их потомков обеспечивают новым жильем и предоставляют медицинское бесплатное обслуживание.

Нормативное регулирование

Помимо вышеприведенных льгот, которые устанавливают для чернобыльцев в России, различные преференции положены и участникам ликвидации тяжелых последствий катастрофы на ЧАЭС, которые живут в соседних странах. Таковыми, например, являются следующие государства:

Государство регулирует механизм предоставления социальной поддержки для потенциальных льготников с помощью федерального законодательства. Основным нормативным документом, регламентирующим и освещающим решение вопросов, связанных с получением преимуществ, считается ФЗ, действующий с 15 мая 1991 года, под номером 1244-1. К лицам, рассчитывающим на Чернобыльские выплаты, относятся:

• люди, которые получили облучение на территории Чернобыльских зон, а вследствие этого, приобрели лучевую болезнь;
• граждане, получившие инвалидность в связи с нахождением на зараженной территории (они могли участвовать в мероприятиях по ликвидации аварии на ЧАЭС; привлечены к выполнению этих работ в качестве военнослужащих; эвакуированы в другие районы после объявления чрезвычайного положения; являются донорами костного мозга для людей, пострадавших в результате катастрофы);
• люди, непосредственно проводившие работы в отчуждаемой зоне с 1986 по 1987 год;
• лица, непосредственно проводившие работы в отчуждаемой зоне с 1988 по 1990 год;
• граждане, которые осуществляли трудовую деятельность на этой территории;
• мужчины и женщины, которые выехали из опасной местности (эвакуированы или добровольно покинули ее), в их число входят дети, находившиеся на тот момент в утробе матери;
• люди, которые там постоянно работают и проживают, но имеют право отселиться по своему желанию;
• лица, ведущие трудовую деятельность за пределами пораженной зоны;
• граждане, живущие в этой местности на постоянной основе, имеющие льготы по социально-экономическому статусу;
• люди, которые ранее жили в отчуждении до момента переселения;
• мужчины, женщины, дети, уехавшие с территории района после 1986 года;
• должностные лица, занятые на службе в опасных зонах, но имеющие возможность отселиться.

Чeрнoбыльскaя AЭС в пeрвыe мeсяцы пoслe aвaрии

Однако есть возможность посчитать данную категорию людей через социальные выплаты из Пенсионного фонда. По данным на январь текущего года, на территории России таковых — свыше 1,5 миллиона человек, проживающих на территории 14 субъектов Федерации в 4413 населенных пунктах, относящихся к чернобыльской зоне. Это те города, поселки и села, где по результатам проведенных исследований превышен определенный процент радиоактивного загрязнения территории и воздуха. Сегодня их число после проведенных последних замеров сократилось на 558 населенных пунктов. Самое большое количество пострадавших людей, к сожалению, сосредоточено в Тульской области, которую я представляю в палате, — более 671 тысячи человек, то есть примерно 45 процентов всего населения региона.

Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается.
Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории.

«Чернобыльская» пенсия: на каких условиях она назначается?

В 2021 году к категории чернобыльцев относят тех, кто подвергся пагубному воздействию радиационного облучения во время устранения последствий аварии или находился в непосредственной близости к станции на момент катастрофы.

Чернобыльцы отказываются от 260 миллионов рублей

Мощные ветры и ливни, так не вовремя оказавшиеся в Европе, растащили радиацию по всей планете. Сильнее всех пострадала Украина, Белоруссия и ближайшие регионы нашей страны, а также некоторые европейские страны, оказавшиеся на пути ветров.

В части первой статьи Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются в ряде случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Законом о чернобыльцах статьи 14, 18, 19 и 20 предусмотрено предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы пункт 5 статьи 14 Закона о чернобыльцах.

Чернобыльцы: 30 лет спустя

Такие сотрудники должны использовать свой дополнительный отпуск по назначению, и предоставление компенсации для них работодателем не предусмотрено законодательством. В этом случае, как и предусмотрено общим порядком, сумму оплаты дополнительного отпуска он получит из средств федерального бюджета, обратившись с соответствующим заявлением в орган социальной защиты населения.

В Госдуму внесли законопроекты о социальной защите чернобыльцев

Обжаловать статью 14 названного закона решила жительница Рязани Валентина Фомина, после того, как суд отказал ей в назначении так называемой ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров. Ее муж Сергей принимал участие в ликвидации последствий чернобыльской аварии, получил вторую группу инвалидности. До конца жизни ему были предоставлены все полагающиеся по закону компенсации и прочие льготы. Супруга находилась у него на иждивении, поэтому после смерти мужа стала получать пенсию по потере кормильца, сохранила ряд других «чернобыльских» льгот, а вот в выплате «продуктовых» ей отказали. Когда-то данный вид выплаты вводился для того, чтобы поддержать пошатнувшееся здоровье ликвидаторов последствий чернобыльской катастрофы. В пункте 13 статьи 14 оспоренного закона сказано, что полагается «ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим летнего возраста», то есть о супруге речь не идет. Однако после всех редакций закона в части 4 той же статьи появилось указание о том, что определенные льготы, которые получали чернобыльцы, в том числе и эта, распространяются на «семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье».

Наверняка если бы этот случай был единичным в своем происхождении, дело не получило бы народной огласки. Ведь сколько людей тогда было кинуто в зоны отчуждения, а с присвоением статуса получилась заминка.

Действует ли накопительная система?

Нас на протяжении года интересует вопрос о возможности во внеочередном порядке устроить детей в детсад (касается это не только детей чернобыльцев, но и их внуков и даже правнуков); внука 29.05.2021 г.р.Сын 20.01.1991 г.р. встал на очередь сразу после рождения своего сына,но к льготной категории не отнесли, сказали не положено.В отделе по Чернобыльцам тоже говорят не положено внукам,только детям.

Болезни в результате аварии на Чернобыльской АЭС

Мои два сына участвовали в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС: один был призван через военкомат, второй поехал от ПМК. Однако они не имеют никаких льгот, поскольку не являются “чернобыльцами”. Может, в Минске помогут им решить этот вопрос?

Какой бы маленькой не была заработная плата женщины, уходящей в декрет, она не будет получать пособия по БиР в размере меньше минимальной планки, утверждаемой властями ежегодно. Но и большая зарплата не позволит получать выплаты сверх допустимого значения, которое зависит от предельной величины базы по начислению страховых взносов в ФСС. Для чернобыльцев минимальные и максимальные пособия по беременности и родам следующие:

Оплата отпуска по беременности и родам (минимальные и максимальные пособия)

Как только ребенок родится, женщина вправе оформить пособие по уходу за новорожденным, которое будет выплачиваться до исполнения малышу полутора лет. Величина пособия зависит от среднего заработка за 2 года, предшествовавших отпуску по уходу за ребенком (составляет 40%), но не может оказаться меньше или больше минимальной и максимальной суммы соответственно. Расчет выплаты производится по формуле, представленной ниже:

Пособие на детей в Чернобыльской зоне от 1,5 до 3 лет

• определить расчетный период (если декрет начинается в 2021 году, берутся 2021 и 2021 годы или более ранние годы, если женщина перешла «из декрета в декрет», и если замена лет приведет к увеличению пособия);
• сложить суммы заработков (исключив не учитываемые выплаты и периоды);
• разделить итог на количество календарных дней в 2 годах (730 дней);
• сопоставить результат с минимальным (311 рублей 97 копеек) пособием и максимальной (2021 рублей 81 копейка) выплатой по БиР;
• если пособие оказалось меньше минимального значения, сумму довести до минимального показателя; если пособие оказалось больше максимальной выплаты, пособие уменьшается до ее уровня.

В общем, пострадал весь организм человека, после такого сильного влияния облучения. На момент публикации информации Министерство здравоохранения утверждало, что онкологические заболевания и патологии при рождении ребенка последние три года остаются неизменными. А вот такие нарушения, как изменение функционирования кровообращения, нервов, заболевания мышц и костей, а также некоторых тканей в организме человека, начали встречаться реже.

По данным экспертиз, направленных на определение возникновения болезни щитовидной железы, врачи сделали следующие заключения. Больше, чем половина (72 процента) больных, которые страдали от рака щитовидной железы и были на операции, находились в возрасте, который совпадает с аварией на ЧАЭС. Также эти больные проживали на территории современной Зоны отчуждения. Таким образом доказано, что более 72 процентов случаев онкологических болезней связаны с аварией на атомной станции 1986 года.

О памяти

Чернобыльские люди получили ряд льгот и преимуществ от стран, в которых они проживали. Организовалось много сообществ под названием «Мы чернобыльцы», которых объединило общее горе и несчастье. Вместе они становились сильнее, и когда жертвы Чернобыля были чем-то обделены, «Мы чернобыльцы» активно выступали на митингах, пытаясь помочь своим собратьям.

В части первой статьи Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются в ряде случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Законом о чернобыльцах статьи 14, 18, 19 и 20 предусмотрено предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы пункт 5 статьи 14 Закона о чернобыльцах.

Чернобыльцы: 30 лет спустя

По правилам статьи 77 Закона РФ от В противном случае вместе с копией придется представить оригинал удостоверения. Дополнительные отпуска Кадровый работник при составлении графика отпусков должен помнить о чернобыльцах. Дело в том, что им положены дополнительные отпуска, а анализ положений статей — Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что включение в график отпусков планируемых периодов дополнительного отпуска обязательно.

Льготы чернобыльцам

Поэтому его оплачивает не работодатель, а органы социальной защиты населения, уполномоченных органом государственной власти субъекта РФ, за счет средств федерального бюджета. Средний заработок определяется на условиях статьи Трудового кодекса РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от Форма такой справки не унифицирована, каждый работодатель составляет ее самостоятельно, с учетом требований о наличии обязательных реквизитов.

• Первая категория. К ней относятся ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, которые получили большие дозы радиационного облучения. И вследствие воздействия радиации – инвалидность любой группы.
• Вторая категория. К ней относятся люди, которые были в зараженной зоне определенное количество дней. С момента аварии до 1.07.86 – количество не имеет значения. С 1.07.86 до 31.12.86 – не менее пяти дней. Все это касается не только ликвидаторов, но и жителей тех районов, которые попали под радиационное заражение. В том числе и тех, кто еще не был рожден, а лишь рос в материнской утробе. Также статус чернобыльца может получить любое, как военное, так и гражданское лицо, которое было в зоне радиационного облучения не менее четырнадцати дней.
• Третяя категория. К этой категории относятся ликвидаторы и гражданские лица, которые находились в зоне радиационного заражения недостаточное для получения второй категории количество дней. А также те, кто был в этой зоне не менее месяца в 1988-1990 годах. И те, кто находился в зоне санитарной обработки две недели в 1986 году после аварии.
• Четвертая категория. В нее входят люди, которые живут в так называемой зоне радиологического контроля. Для получения статуса они должны были провести там не менее четырех лет. Причем не обязательно беспрерывно.

В зависимости от категории, некоторые из льгот могут иметь различия. Так, например, очень сильно отличаются социальные пособия и пенсии у чернобыльцев первой и четвертой категории. Однако определенные льготы для чернобыльцев одинаковы, и в их число входят скидки на ЖКХ.

Кто может считаться чернобыльцем

• Те, кто во время аварии находились на самой ЧАЭС. А также те люди, которые первыми выехали на место аварии, чтобы ликвидировать ее последствие. Большинство этих людей даже не знали, какой опасности они подвергаются и получили огромные дозы облучения.
• Люди, после аварии жившие какое-то время в близлежащих районах, подверженных радиационному заражению. А также те, кто приехал в Чернобыль для работ по ликвидации последствий аварии на АЭС.
• Те, кто получил инвалидность после получения высоких доз облучения. Среди них, например, работники МЧС; врачи и прочий медперсонал, которые оказывали помощь облученным; солдаты и многие другие. Люди, которых направили в качестве ликвидаторов аварии. А также те, кто был эвакуирован из тридцатикилометровой зоны в принудительном порядке. В том числе еще не рожденные дети.
• Люди, которые покинули зону отчуждения добровольно, после того, как получили дозу радиации.
• Жившие определенное время при умеренном, но все же повышенном радиационном фоне люди. Например, те, кто выполнял работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Или те, кто не смог сразу покинуть зараженную зону.
• Также статус чернобыльца полагается тем людям, которые были донорами костного мозга для ликвидаторов аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Вне зависимости от того, проходила ли операция в России или в другой стране.

В этом случае следует руководствоваться Положением о порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам организаций, независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — Положение о порядке выплаты), утв. постановлением Правительства РФ от 03.02.1993 № 101.

Названный закон направлен на защиту прав и интересов граждан РФ, пострадавших от чернобыльской катастрофы либо принимавших участие в ликвидации ее последствий, а также определяет государственную политику в области их социальной защиты (ст. 1).

ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС не указано в перечне документов, которые работник обязан предъявить работодателю при заключении трудового договора (ст. 65 Трудового кодекса РФ). А значит, сотрудник не обязан был его предоставлять.